首次增設(shè)軌交應(yīng)急管理
軌交應(yīng)急管理也首次出現(xiàn)在修訂草案中。由于本市軌交已呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營規(guī)模大、系統(tǒng)運(yùn)行關(guān)聯(lián)度高、客流換乘路徑多的特征,導(dǎo)致突發(fā)事件的影響范圍明顯擴(kuò)大,事故風(fēng)險(xiǎn)管控變得越來越復(fù)雜和困難。
據(jù)統(tǒng)計(jì), 2010年至去年,本市軌交共計(jì)發(fā)生門夾傷事件756起、縫隙踏空事件410起、掉下站臺(tái)事件92起。 2011年7月28日,本市發(fā)生地鐵10號(hào)線反向行駛事件;同年9月27日,發(fā)生了地鐵10號(hào)追尾事故。這些運(yùn)營安全事故的發(fā)生暴露出軌交安全管理體系存在制度空白和操作盲點(diǎn)。修訂草案為此明確規(guī)定,軌交企業(yè)作為軌交運(yùn)營安全的責(zé)任主體,需設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,開展日常安全隱患排查。市交通管理部門建立軌交安全評價(jià)體系,定期組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對軌交運(yùn)營情況進(jìn)行安全評價(jià)。
市交通、建設(shè)管理部門會(huì)同公安等部門組織編制本市軌交突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。市交通管理部門、軌交企業(yè)應(yīng)定期組織運(yùn)營應(yīng)急演練等。
繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行安全檢查制度
目前,本市在軌道交通車站共設(shè)立550多個(gè)安檢點(diǎn),配置X光檢測儀等安檢設(shè)施,采取 “逢疑必查、大包必查、小包抽查”的方式,對查堵危險(xiǎn)品、消除安全隱患、提升市民乘客安全感發(fā)揮了積極作用。盡管有部分市民質(zhì)疑安檢的必要性,但從上海世博會(huì)開始實(shí)施到近三年的常態(tài)化執(zhí)行行之有效,安檢措施有必要繼續(xù)堅(jiān)持。 《修訂草案》以專門條款對現(xiàn)行安全檢查制度予以了固化。 (中新網(wǎng))