他強調(diào)說,零點公司只是幫助紅會做評估方法的設(shè)計,而不是做評估本身,“獨立評估本身應(yīng)由其他第三方機構(gòu)實施。”
袁岳同時呼吁,公益項目的獨立可評估性是透明可信的前提,所有公益基金會均應(yīng)設(shè)計公益項目獨立評估機制,并參照國際慣例在公益項目費用中列出評估預(yù)算。同時,評估機構(gòu)應(yīng)公開招標(biāo)產(chǎn)生,評估結(jié)果應(yīng)向捐助人公開,公募基金則應(yīng)向社會公開。
記者昨天數(shù)次聯(lián)系袁岳的助理,但其電話始終無人接聽。
社監(jiān)委:情況不明正在核實
另一名委員王永則表示,給趙白鴿頒獎確有其事,但頒獎由評委會決定,評選的全過程都和紅會沒有任何利益往來。
社監(jiān)委秘書長黃偉民昨晚表示,社監(jiān)委正在了解核實相關(guān)情況,“有些畢竟是好幾年前的事情了”。他表示,實際情況到底如何、具體如何處理目前尚不好說。
□專家點評
袁岳的行為“絕對錯誤”
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授于建嶸表示,類似委員袁岳及其公司的這種行為是絕對錯誤的,違背了一個最基本的利益回避原則。
“本身是紅會社監(jiān)委的委員,自己的公司又來幫紅會做項目評估,還收取費用,這讓大家怎么相信評估結(jié)果呢?”于建嶸質(zhì)疑,有沒有可能是因為他是社監(jiān)委委員,紅會才把這個項目給他的公司的呢?
他表示,零點公司是否收取6萬元的評估費,都改變不了此事違規(guī)的性質(zhì),“這是兩個概念。”
他認(rèn)為,按照正常的程序,應(yīng)該是紅會先向社會公布需求,再公開進(jìn)行招標(biāo),而社監(jiān)委的委員應(yīng)該避免與紅會發(fā)生利益關(guān)聯(lián)。
于建嶸認(rèn)為,紅會社監(jiān)委的委員都是由紅會聘請的人,與紅會有千絲萬縷的關(guān)系,“社監(jiān)委的獨立性很難保證”。
在他看來,社監(jiān)委應(yīng)該是由社會自發(fā)組織成立,紅會來配合其他工作,社監(jiān)委與紅會應(yīng)是兩個決然不同的體系,其經(jīng)費可以由社會捐助,“社監(jiān)委的監(jiān)督工作做得好,社會可以多捐助點,做得不好,可以少捐助。”只有這樣,才能真正讓社監(jiān)委保持獨立。
□背景
社監(jiān)委產(chǎn)生過程不透明
2012年12月7日,中國紅十字會總會官方微博突然發(fā)布消息稱,紅十字會社會監(jiān)督委員會正式成立,并召開了第一次會議。紅會稱之為“獨立監(jiān)督機構(gòu)”。幾天后,紅會才公開了16名社監(jiān)委委員情況,但未進(jìn)行聘前公示,外界對聘任過程及相關(guān)情況也并不清楚。
據(jù)了解,按照國務(wù)院要求,紅會要建構(gòu)一個全面的監(jiān)督體系,包括政府監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和自我監(jiān)督,“而社會監(jiān)督委員會就是社會監(jiān)督的一部分,和其他的監(jiān)督方式互為補充”。
據(jù)委員透露,紅會確定委員人選后,會通過郵件、電話等方式,征求當(dāng)事人意見,如當(dāng)事人表示愿意擔(dān)任紅會社監(jiān)委委員,即可獲得聘任。
紅會相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,委員由紅會挑選組成,且選擇有所側(cè)重,“沒有強調(diào)名人,更多的是強調(diào)專業(yè)性”。(京華時報)