八、將第十六條修改為:“車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列因素確定:
(一)對(duì)于政府還貸公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)貸款、有償集資款總額、融資成本、償還債務(wù)的期限、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)、收費(fèi)年限以及交通流量等因素計(jì)算確定。
(二)對(duì)于經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資總額、融資成本、合理回報(bào)、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)、收費(fèi)年限以及交通流量等因素確定。
(三)對(duì)于還貸、經(jīng)營(yíng)期滿后的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)及運(yùn)營(yíng)管理成本確定。
(四)修建與收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理無(wú)關(guān)的設(shè)施、超標(biāo)準(zhǔn)修建的收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,其費(fèi)用不得作為確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的因素。
(五)車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)交通流量、當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)變化情況等因素適時(shí)予以調(diào)整,其程序應(yīng)當(dāng)依照本條例第十五條規(guī)定辦理。”
九、在第十六條后增加一條作為第十七條:“經(jīng)營(yíng)性公路投資的合理回報(bào)率可在上海銀行間同業(yè)拆借利率(Shibor)基礎(chǔ)上通過(guò)適當(dāng)上浮的方式確定。具體的上浮幅度在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中確定。”
十、將第十八條修改為:“建設(shè)收費(fèi)公路,應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)等級(jí)和規(guī)模:
(一)高速公路連續(xù)里程30公里以上。但是,為完善國(guó)家高速公路網(wǎng)而修建的以及城市市區(qū)至本地機(jī)場(chǎng)的高速公路除外。
(二)一級(jí)公路連續(xù)里程50公里以上。
(三)獨(dú)立橋梁、隧道,長(zhǎng)度1000米以上。
技術(shù)等級(jí)為二級(jí)以下(含二級(jí))的公路不得收費(fèi)。”
十一、將第十九條修改為:“依照本條例的規(guī)定轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,采用招標(biāo)投標(biāo)的方式,公平、公正、公開地選擇經(jīng)營(yíng)管理者,并依法訂立轉(zhuǎn)讓協(xié)議。”
十二、將第二十一條修改為:“轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益中的收費(fèi)權(quán),不得提高車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但可以申請(qǐng)延長(zhǎng)收費(fèi)期限,延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)5年。
轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)性公路權(quán)益中的收費(fèi)權(quán),不得延長(zhǎng)收費(fèi)期限和提高車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”
十三、將第二十二條修改為:“收費(fèi)時(shí)間已超過(guò)批準(zhǔn)收費(fèi)期限2/3的收費(fèi)公路以及經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)收費(fèi)的二級(jí)公路不得轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)。”
十四、將第二十六條第一款修改為:“收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門下達(dá)的年度養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo),按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)收費(fèi)公路及沿線設(shè)施進(jìn)行日常檢查、維護(hù),保證收費(fèi)公路處于良好的技術(shù)狀態(tài),為通行車輛及人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”
十五、將第二十八條第一款修改為:“收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)結(jié)合公路交通狀況、沿線設(shè)施、路網(wǎng)運(yùn)行等情況,按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求,補(bǔ)充和完善交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)、信息服務(wù)和交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施。”
十六、將第二十九條修改為:“收費(fèi)道口的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合車輛行駛安全的要求;收費(fèi)道口的數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合車輛快速通過(guò)的需要,不得造成車輛堵塞。新建收費(fèi)公路的收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)電子不停車收費(fèi)車道。”
十七、將第三十一條第二款修改為:“遇有公路嚴(yán)重?fù)p毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車輛安全通行的情形時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)疏導(dǎo)交通,并視情況依法采取限速、間斷放行、關(guān)閉公路等交通管制措施。收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān),及時(shí)將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛進(jìn)行提示。”并增加一款作為第三款:“遇有重大突發(fā)事件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,積極配合并做好應(yīng)急救援、處置以及通行保障等相關(guān)工作。”