“作為名人的楊錦麟,只是事件中的社會(huì)符號(hào)。實(shí)際上,網(wǎng)民的批評(píng)是政府本身執(zhí)法不連貫、不經(jīng)常造成的后果。”解志勇說(shuō)。
他舉例,與“楊錦麟發(fā)微博、副市長(zhǎng)親自道歉”類似的事件,包括一名日本人在武漢丟了自行車,全城警察出動(dòng)幫助尋找的事情。
“這些事件集中說(shuō)明,我國(guó)真正的依法行政還沒(méi)有完全形成。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法有選擇性,注意力只集中在引發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)、影響大的人物或事件,這體現(xiàn)了濃厚的人治特色。”
解志勇指出,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,行政機(jī)關(guān)的選擇性執(zhí)法傾向和習(xí)慣,非常不利于常態(tài)法治社會(huì)的建設(shè)。“法治社會(huì)的基本特征是,對(duì)每個(gè)人都是公平的。但現(xiàn)在,事件的社會(huì)影響大不大,成了執(zhí)法的判斷符號(hào)。這是行政機(jī)關(guān)對(duì)法治社會(huì)的破壞。”
“這就導(dǎo)致,老百姓有了問(wèn)題,‘不找法院找媒體’。很多人寧愿不去走法定的途徑解決,而想方設(shè)法搞成轟動(dòng)的熱點(diǎn)事件,靠賺眼球獲得問(wèn)題的解決。這背離了法治社會(huì)的精神,對(duì)公民素質(zhì)的養(yǎng)成也是不利的。”
“社會(huì)轉(zhuǎn)型期”的困境
在副市長(zhǎng)道歉后,楊錦麟又透露了一個(gè)細(xì)節(jié):下車時(shí),司機(jī)從后頭追了上來(lái),將他遺落在車?yán)锏氖謾C(jī)交還給他。“人都可能是多重性多樣性的,司機(jī)循不受制度約束的游戲規(guī)則行事,固然可惡,但他也有良善的一面!瑕不掩瑜,留條活路吧!”
這也引發(fā)了眾多網(wǎng)民對(duì)其“忘恩負(fù)義”、“恩將仇報(bào)”的罵聲。
網(wǎng)民“無(wú)涯行者1984”說(shuō):“你傷害了一個(gè)歸還你手機(jī)的好人,有可能他以后再也不會(huì)做這種事了。這就是現(xiàn)實(shí)版的農(nóng)夫和蛇,必須見(jiàn)一次鄙視一次。”
“但道德和法律是兩回事,不應(yīng)把兩件事混淆。”楊錦麟對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō),“我對(duì)司機(jī)送還手機(jī)是感謝的。但誰(shuí)都不能因?yàn)榈赖露喔呱?,就可以違法不受處罰。”
“黑車違法,依照法規(guī),該受多少罰就是多少,誰(shuí)都沒(méi)有任何權(quán)利干預(yù)司法過(guò)程。但我有權(quán)利表達(dá),呼吁合法合規(guī)處理。”楊錦麟說(shuō)。
11月23日,杭州市運(yùn)管部門公布,根據(jù)《杭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》第30條第4項(xiàng)之規(guī)定,違規(guī)議價(jià)搭載楊錦麟的司機(jī)楊文濤“不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器”,受到罰款1000元并處暫扣服務(wù)資格證15天的行政處罰;并被責(zé)令退還多收的94元車費(fèi)。
同時(shí),楊文濤拾金不昧,主動(dòng)歸還乘客遺忘的手機(jī),依照出租汽車駕駛員IC卡記分考核辦法,予以了加分獎(jiǎng)勵(lì)。
學(xué)者認(rèn)為,楊錦麟事件表明雖然“網(wǎng)絡(luò)微博時(shí)代”新媒體發(fā)達(dá),公民意識(shí)還有待健全。
“法律素養(yǎng)是公民素質(zhì)的一個(gè)方面,并非任何現(xiàn)象都能歸結(jié)于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,但這一事件確實(shí)反映了公民的法制意識(shí)、規(guī)則意識(shí)缺乏。”解志勇說(shuō),“在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)期,老百姓還沒(méi)有建立起法治社會(huì)、公民社會(huì)應(yīng)有的心理狀態(tài)。”
楊錦麟也表達(dá)了對(duì)微博群體的隱憂。“在急劇變化的中國(guó),社會(huì)基本的心理還不是太健康,真假、善惡的標(biāo)準(zhǔn)都漸趨于模糊。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)成為民間不同情緒的宣泄口,這是社會(huì)常態(tài)。微博的暴力化傾向,不利于中國(guó)公民社會(huì)的發(fā)展。”
他個(gè)人也表示以此為鑒。“在這個(gè)自媒體盛行的時(shí)代,無(wú)論是不是意見(jiàn)領(lǐng)袖,每個(gè)人都要珍惜自己的話語(yǔ)平臺(tái)擁有的影響力,包括我自己在內(nèi)。”
解志勇說(shuō),公民素質(zhì)不健全,也是政府不注意引導(dǎo)民眾法治認(rèn)識(shí)的結(jié)果。“在法治的環(huán)境下,政府是有權(quán)必有責(zé)的。”
他認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)應(yīng)該在兩方面發(fā)揮更積極的作用:“行政機(jī)關(guān)對(duì)自身,需要貫徹依法行政的法治精神;對(duì)老百姓,也要培育現(xiàn)代公民精神。”