據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,日前,多家媒體報(bào)道,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局正在醞釀修改《藥品廣告審查辦法》,修訂方向是禁止非處方藥在電視、報(bào)紙、雜志等大眾媒體上發(fā)布廣告,但是這樣的做法卻引發(fā)了不少制藥企業(yè)的反對(duì)。
根據(jù)相關(guān)媒體的報(bào)道,現(xiàn)在主管藥品廣告審查的國(guó)家藥監(jiān)局正在醞釀修訂《藥品廣告審查辦法》,修訂的主要方向是禁止非處方藥在電視、報(bào)紙和雜志等一些大眾媒體上做廣告,只能在一些指定的專業(yè)媒體上發(fā)布廣告。
由于原有的藥品管理法和《藥品廣告審查辦法》中,非處方藥和保健食品在經(jīng)過(guò)藥監(jiān)部門的審批后,可以在大眾媒體上進(jìn)行廣告宣傳,所以,我們平時(shí)打開電視時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn),這種非處方藥在電視廣告中已經(jīng)占到了相當(dāng)重量的份額,很多普通老百姓也是通過(guò)廣告來(lái)了解藥品的療效。
但根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局官方網(wǎng)站上最新公布的數(shù)據(jù)顯示,在2012年,第一期違法藥品廣告有3萬(wàn)多次,第二期違法廣告達(dá)到5萬(wàn)多次。據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局稽查分局刑勇副局長(zhǎng)介紹,58.2%的非處方廣告是嚴(yán)重違法的,正因?yàn)檫`法的藥品廣告太多,國(guó)家藥監(jiān)局才決定進(jìn)行整頓治理。近期國(guó)家藥監(jiān)局新聞處也書面回復(fù)了相關(guān)記者的采訪,表示嚴(yán)格藥品廣告監(jiān)管,規(guī)范藥品廣告發(fā)布是為了制止違法藥品廣告損害廣大消費(fèi)者的利益,國(guó)家藥監(jiān)局的修訂工作會(huì)充分考慮到國(guó)際慣例和中國(guó)的國(guó)情,立足維護(hù)廣大消費(fèi)者利益和促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的角度,并且會(huì)廣泛聽取社會(huì)各方面的意見。
但這樣的做法引起了很多藥廠的反對(duì),甚至中國(guó)非處方藥協(xié)會(huì)還應(yīng)企業(yè)的訴求牽頭發(fā)起了座談會(huì)。一些著名制藥企業(yè)如西安楊森、中美史克、仁和制藥等近30家企業(yè)參加了座談會(huì),仁和藥業(yè)的企業(yè)代表更是在呼喊,說(shuō)做違法廣告的人不是我們,但為什么受處罰捱打的卻是我們。他們認(rèn)為,這種非處方藥品還是需要品牌建設(shè)的,藥品廣告不僅僅是一種廣告,很多時(shí)候還起到了對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行用藥指導(dǎo)的作用。
針對(duì)目前這一情況,國(guó)家藥監(jiān)局新聞辦相關(guān)工作人員表示,現(xiàn)在修訂工作還處在征求意見的階段,修訂工作也將充分考慮國(guó)際慣例和中國(guó)國(guó)情,廣泛聽取社會(huì)各方的意見。
相關(guān)背景
國(guó)家三令五申,但是違法的藥品廣告卻越來(lái)越多,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者利益。據(jù)統(tǒng)計(jì),由于虛假醫(yī)藥廣告誤導(dǎo)等方面的原因,我國(guó)每年大約有250萬(wàn)人吃錯(cuò)藥。違法藥品廣告儼然已成為社會(huì)的一大“公害”。
現(xiàn)在,打開電視、翻開報(bào)紙、收聽廣播,一些專治乙肝、癌癥、心臟病的“特效藥”廣告充斥了我們的耳目,“沒(méi)有任何副作用”、“根治”、“療效最佳”、“藥到病除”等不科學(xué)表述藥品功能的斷言,以及“治愈率百分之多少”、“有效率百分之多少”、“獲得什么最高、最新獎(jiǎng)項(xiàng)”等絕對(duì)化表現(xiàn)藥品療效的語(yǔ)言,使無(wú)數(shù)患者趨之若鶩??偨Y(jié)下來(lái),這些廣告的違法原因無(wú)外乎主要是夸大療效、擅自篡改審批內(nèi)容、未經(jīng)審批虛假宣傳、以患者的名義或公眾人物形象為產(chǎn)品療效進(jìn)行肯定等。
前年,廣州某家企業(yè)生產(chǎn)的“活絡(luò)止痛丸”在大連被暫停銷售,某藥酒企業(yè)也是違法廣告“黑名單”上的“釘子戶”,但奇怪的是,這些產(chǎn)品在被曝光查處之后,并沒(méi)有停止廣告違法活動(dòng),而是依然我行我素。一個(gè)業(yè)內(nèi)人士一語(yǔ)道破天機(jī),他說(shuō),全國(guó)90%以上的藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品銷售采取的是招商代理模式,廣告的發(fā)布一般是由藥品的全國(guó)總代理或省級(jí)代理商來(lái)操作,而代理商做廣告就是為了吸引消費(fèi)者的眼球,以獲得最大的利益,有的藥品之所以在許多省市上了違法廣告的黑名單,是因?yàn)橛刹煌拇砩淘诓僮鳎`法廣告如果鬧得不大,大多數(shù)企業(yè)通常也不會(huì)管。(人民網(wǎng))