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          近20年來800多名中國漁民被南海周邊國家判刑

          中國漁民被南海周邊國家判刑

            “有的罰錢,有的判了刑。”阿麥說,他們在身上刺了龍,以免在菲律賓監(jiān)獄里挨打。

            三沙市的漁民與其他地方的漁民不同。這些駕駛著玻璃鋼漁船的男人們會經常在海上漂十幾天,甚至一個月去南沙捕魚。

            在永興島,漁民每次出海都會去島上的一個媽祖廟燒香,祈禱好運。但出海依然會有危險。

            據(jù)公開資料顯示,1989年一艘名為瓊海00224的漁船,在南沙中業(yè)島附近捕魚時,遭菲軍方扣留。

            1995年,62名在南沙仙娥礁捕魚的漁民被扣留。在接下來近一年時間里,他們先后被菲律賓官方公開開庭審訊28次。“每次開庭他們都會請來一堆記者,讓我們站在兩個警察中間拍照。”一當事漁民回憶說。

            到2000年以后,這種扣留進入高峰,期間菲律賓軍方在巴拉望東面海域以偷獵和非法入境為由,抓扣了中國海南瓊海四艘漁船,四船共有95名中國漁民,這批漁民已被關入監(jiān)獄,盧海川的船上有23名船員,他們被菲方起訴判刑并入獄,在中國駐菲使館的交涉下,在每人繳納7000美元罰款之后得以回國,此時距離他們被扣押已過去了八個月。

            相比頻繁的扣留,發(fā)生在2000年的5·26事件更加讓中國漁民感到恐慌。

            據(jù)西沙工委工作人員回憶,2000年5月26日,在沒有任何警告的前提下,菲律賓海岸警衛(wèi)隊用沖鋒槍向中國漁船進行了掃射,導致船長心臟被擊穿當場死亡。這次掃射引發(fā)中國外交部強烈抗議,菲律賓方面拒絕提供任何賠償。

            據(jù)三沙市漁民回憶,5·26事件發(fā)生后又有四名中國漁民在南沙島遭遇襲擊身亡,此后展開調查,但因沒有線索,無疾而終。

            依據(jù)官方數(shù)據(jù),1989年至2010年,周邊國家在南沙海域襲擊、搶劫、抓扣、槍殺我漁船漁民事件達380多宗。涉及漁船750多艘、漁民11300人。其中,25名漁民被打死或失蹤,24名漁民被打傷,800多名漁民被抓扣判刑。

            漁政執(zhí)法艱難

            由于西沙工委沒有法院,抓獲違法外籍漁民無法進入司法審判程序,只能罰款

            今年7月2日,漁政306船啟航。啟航前,西沙工委海洋局一位負責人給正在患有急性胃腸炎的船長打電話,他擔心剛從黃巖島執(zhí)行任務回來的他身體吃不消。

            得知船長身體并無大礙后,該負責人深吸了一口氣說,很多情況下船員即便有小病也要出海。因為那里的國家利益需要保衛(wèi)。

            據(jù)記者調查,在處理南中國海爭端時,我國與菲律賓等國有著截然不同的舉措。比如,執(zhí)法人員全是國家行政機關人員,并不像一些國家動輒就是軍艦大炮。為此,在保護南中國海利益時,漁政和海監(jiān)兩部門就顯得尤為重要。

            西沙工委海洋局局長王式政被人們稱為神奇的小個子。一位前永興島邊防支隊的領導說,“別看個子小,執(zhí)起法來一點不含糊。”

            他介紹,王式政曾開著一條執(zhí)法船帶回六七條在我國水域捕撈的外國漁船,用繩子連成一片,拉回永興港。

            還有一次,306船截獲幾十名在中國境內捕魚的外籍漁民,等大家把船帶回永興港后發(fā)現(xiàn),外國漁船上堆滿炸藥。

            而西沙工委海洋局更在意的是,如何處理違法的外籍漁民,這個問題曾讓他們頭疼很久。

            “那些國家抓到我們的漁民就判刑,而我們抓了他們的人卻沒有辦法。”西沙工委海洋局一位負責人說,由于此前的西沙工委沒有法院,因此無法進入司法審判程序,只能罰款。

            據(jù)該負責人介紹,他們沒法把那些船帶回海南的文昌市,從西沙到文昌,一個單程都需要開兩天,天氣不好,時間會更長,“到時人家交了罰款,我們還要把船送回去,得不償失。”

            后來,那些非法捕撈的外國漁民發(fā)現(xiàn)了這一問題,連罰款也不交了。

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