●中國最早發(fā)現(xiàn)、命名并持續(xù)對西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域行使主權(quán)管轄。
●1959年設(shè)立西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處,隸屬廣東省。
●1988年撤銷海南行政區(qū),設(shè)立海南省,西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處相應(yīng)劃歸海南省管轄。
●2012年6月21日地級三沙市獲準(zhǔn)成立,三沙市政府駐在西沙永興島,管理三沙島礁及海域。
7月2日,三沙市海洋局的執(zhí)法船再次起錨巡航,目標(biāo)西沙。而此前半月,船上的執(zhí)法人員剛剛結(jié)束對黃巖島的巡航任務(wù)。
如無意外,船上的船員們將成為三沙市市民。在外界看來,這些黝黑的水手所在的城市三沙,是一個位于海洋深處的城市,充滿神秘與浪漫。不過在水手、漁民以及西沙工委駐島員工眼中,與他們生活相伴更多的是,吹倒房子的臺風(fēng)、能將鐵船拍爛的巨浪,以及各種各樣的風(fēng)險。
依據(jù)官方數(shù)據(jù),1989年至2010年,周邊國家在南沙海域襲擊、搶劫、抓扣、槍殺我漁船漁民事件達(dá)380多宗。
三沙市陸地面積共13平方公里,管理200多萬平方公里海域。
在談及設(shè)立三沙市的意義時,全國政協(xié)委員、中國軍事科學(xué)學(xué)會副秘書長羅援少將說,成立三沙“有了一個‘主權(quán)歸我’的更合理的行政載體,在法理上堵死了有些國家的非分之想。”
□新京報記者 崔木楊 海南報道
深藍(lán)、淺藍(lán)、淡綠,在各種顏色海水包裹下,位于南海深處的永興島像一顆嵌在深色綢面上的彩色琺瑯瓷。
島上有3G網(wǎng)絡(luò),成排的樓房里伸出一根一根天線。今年7月的一天,在椰子樹掩映下,挖掘機(jī)發(fā)出單調(diào)的轟鳴聲,一家高三層的現(xiàn)代化醫(yī)院正在修建。這里還有銀行、郵局、圖書館,另外還有一個平價超市。
這里是三沙市的市政府所在地,也是西沙群島中面積最大的一個島嶼。
海南省西沙南沙中沙工委(簡稱“西沙工委”)的辦公室李主任最近很忙,成立三沙市后,他一面要接待各政府部門的上島考察,一面要忙著為島上漁民規(guī)劃新住宅。
依照海南省政府的設(shè)想,在不久后一片鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的民房會在島上拔地而起,屆時住在木窩棚里的漁民將擁有自己的家。
“讀懂永興島的發(fā)展,便可以看出國家對南海這一區(qū)域不斷變化的訴求。”西沙工委一位官員說,從荒島到西沙工委成立,從西沙工委成立到三沙建市,永興雖小但卻像放大鏡一樣體現(xiàn)著國家的變化。
人口最少地級市
永興島人口近千名,多為漁民,今年2月剛解決用電難問題
永興島的面積不大,2平方公里的土地上居住著近千名市民。這些來自瓊海、文昌等地的居住者操著不同口音。
島上是大片椰子樹,呈放射狀的公路將小島各處相連。這里除超市每天會營業(yè)到22點以外,其余機(jī)構(gòu)平時多是大門緊閉。“大家都很熟,有事打個電話,人就來了。”一位島民說。
據(jù)了解,整個西沙島礁上生活著600多位漁民,較為集中的是永興島、七連嶼、鴨公島、晉卿島和羚羊礁。
走進(jìn)永興島的永興村,這里的民房仍以木屋為主,房子簡陋甚至有些破爛。
一位姓符的漁民告訴記者,他們祖祖輩輩以在南海打漁為生,習(xí)慣了這樣的辛苦,只是希望自己的下一代能夠生活得好。
目前在永興島上還沒有教學(xué)設(shè)施,永興村里的孩子在學(xué)齡前基本在家由大人照管,此后去海南島上學(xué)。
記者在一個小小的高腳屋里看到,五六名不同家庭的孩子擠在一間木屋里看電視。已經(jīng)6歲的胡杰告訴記者,他沒有上過幼兒園,也不知道學(xué)校是什么。
西沙工委一位工作人員介紹,為改善島上生活條件,西沙工委、辦事處于1994年至2006年,投入400余萬元,建造雨水凈化廠和1500噸級的蓄水池,解決用水難問題。