陸華朝也認(rèn)為,“有關(guān)機(jī)關(guān)”的立法措辭比較含糊、指代不明,不利于確定訴訟主體。改成“法律規(guī)定的機(jī)關(guān)”,講明了就是要看具體的法律。“這釋放出一種信息,立法機(jī)關(guān)的思路是先要把這個新的制度建立起來,然后再進(jìn)一步完善。”
在陸華朝看來,立法機(jī)關(guān)傾向于先把訴訟主體限制得稍微窄一點、原則一點,防止可能出現(xiàn)濫訴。另外,條款應(yīng)當(dāng)如何具體操作目前尚不明確,最終或?qū)⑼ㄟ^細(xì)則進(jìn)行細(xì)化,或者通過最高人民法院出臺司法解釋予以明確。(法制日報)