第三，要改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理。如同土地問題一樣，基礎(chǔ)設(shè)施也是腐敗易發(fā)多發(fā)的平臺，此中黑洞之深，問題之大，對國家財產(chǎn)造成損失之多，平常人難以想象。
第四，要改革干部待遇終身制和一些不合理的照顧和安排。解放后，為了安置戎馬一生的開國元勛的晚年生活，實行了對高級干部的終身優(yōu)厚待遇，是必要的、正確的。但時至今日，干部待遇終身制和無限制的做法，不僅給國家財政，給接待地方增加了繁重負(fù)擔(dān)，也造成了不良的社會風(fēng)氣。這個問題如能推進，大城市的過度擁擠就會改善，包括醫(yī)療資源都能夠在全國各地得到提升。
第五，要改革城市的資源配置與管理。德國發(fā)展比較均衡，一個重要原因就是把多種社會資源向各城市均衡配置，就連某些部級單位和中央電視臺都設(shè)在首都之外。我們可以學(xué)習(xí)這種做法，有意識地把學(xué)校、機關(guān)、部委、媒體、醫(yī)院、研究院等，向各城市分散。
第六，要減少城市層級。在美國、加拿大，幾萬人的小城市和千萬人的大城市級別是一樣的。中國的城市卻分出三六九等，直轄市、副省級市，高配一格省會市、地級市，半格地級市、縣級市……不僅給管理帶來麻煩，且很多級別低的城市因權(quán)力所限發(fā)展困難。所以必須重視城市級別的改革，對縣級市更多放權(quán)。 （中國經(jīng)濟周刊 ）