十屆全國人大常委會第二十次會議昨天高票表決通過關于修改審計法的決定。決定將于二〇〇六年六月一日起施行。
中國現(xiàn)行審計法自一九九五年開始施行,近十年以來,中國經(jīng)濟社會狀況已發(fā)生了重大變化,社會各界也對加強審計監(jiān)督提出了更高要求,審計法的一些內(nèi)容已不能適應實際情況的需要,有必要進行修改。此次修訂審計法,總結實踐經(jīng)驗并借鑒了國際慣例,在保持現(xiàn)行法律框架基本不變的基礎上,主要在四個方面進行了修改,旨在健全審計監(jiān)督機制,完善審計監(jiān)督職責,加強審計監(jiān)督手段,規(guī)范審計監(jiān)督行為。
十屆全國人大常委會第十八次會議對審計法修正案進行了初次審議,今次會議進行了二審并通過修改決定。全國人大常委會委員長吳邦國表示,修改后的審計法,進一步完善了審計監(jiān)督制度,加大了審計監(jiān)督力度,對維護財經(jīng)秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設將發(fā)揮重要作用。修改后的審計法,將進一步完善了審計監(jiān)督制度,加大了審計監(jiān)督力度,為維護財產(chǎn)秩序、提高財政資金的使用效率、促進廉政建設發(fā)揮重要作用。
這次對審計法的修改主要有三點:
一是政府向人大常委會提出的審計工作報告,應重點報告預算執(zhí)行情況的審計結果,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,政府應適時向人大常委會報告整改情況。
二是增加了對領導干部和企業(yè)負責人任期經(jīng)濟責任審計的規(guī)定,嚴格了經(jīng)濟責任追究制度。
三是規(guī)定對審計決定不服的,被審計單位可依法申請行政復議、提起行政訴訟或提請本級政府裁決。
修改決定草案中規(guī)定“對國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的企業(yè)、金融機構的審計監(jiān)督,由國務院規(guī)定”。對此規(guī)定,有些委員建議刪去“由國務院規(guī)定”,或對國有資產(chǎn)不占控股地位的企業(yè)和金融機構也要納入審計監(jiān)察范圍。全國人大法律委員會主任委員楊景宇解釋說,對規(guī)定范圍內(nèi)企業(yè)和金融機構的審計,國務院亦有具體規(guī)定,對上述規(guī)定以不再改動為宜。