《內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)關(guān)于相互認(rèn)可和執(zhí)行民商事判決的安排》于2月28日在澳門簽署。簽署儀式于中午12點(diǎn)舉行。在澳門特別行政區(qū)行政長官何厚鏵見證下,最高人民法院副院長黃松有與澳門特別行政法務(wù)司司長陳麗敏分別代表最高人民法院和澳門特別行政區(qū)在《安排》文本上簽字?!栋才拧返奈谋緦⒂谌轮邢卵趦傻赝瑫r(shí)發(fā)布,于4月1日起生效。
澳門特別行政區(qū)終審法院院長岑浩輝、保安司司長張國華、檢察院檢察長何超明、中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任白志健出席了簽署儀式。內(nèi)地隨同黃松有副院長參加簽署儀式的有:最高人民法院涉港澳臺(tái)司法事務(wù)指導(dǎo)小組部分成員,以及國務(wù)院港澳辦法律司、廣東省高級(jí)人民法院、深圳市中級(jí)人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
此次簽署的《安排》涵蓋的范圍比較全面,共24條,主要涉及到:1、安排適用的范圍、“判決”所涵蓋的文書種類;2、受理認(rèn)可和執(zhí)行申請(qǐng)的管轄法院、在兩地同時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行及其協(xié)調(diào)問題;3、請(qǐng)求認(rèn)可和執(zhí)行的申請(qǐng)書的內(nèi)容、所附相關(guān)證明文件、所附司法文書的文本及證明問題,以及上述文書所用語文問題;4、認(rèn)可判決的程序、拒絕認(rèn)可的情形、當(dāng)事人的救濟(jì)途徑;5、受理認(rèn)可和執(zhí)行請(qǐng)求期間的財(cái)產(chǎn)保全、另行訴訟問題;6、公共機(jī)構(gòu)文書的免除認(rèn)證、訴訟費(fèi)用及其減免問題;7、《安排》生效前案件的處理問題;8、為執(zhí)行《安排》,最高人民法院與澳門終審法院的協(xié)作問題。
據(jù)介紹,簽署《安排》的磋商工作進(jìn)展很順利。2004年11月最高人民法院院長肖揚(yáng)考察訪問澳門期間,雙方正式確定啟動(dòng)該項(xiàng)目后,兩地均著手積極籌劃運(yùn)作。兩地代表于2005年下半年分別在澳門和珠海進(jìn)行了兩次正式磋商。期間經(jīng)過各自進(jìn)行研究論證、征求相關(guān)部門意見,以及多次交換書面修訂文本和電話溝通。經(jīng)兩地代表共同努力,到本月下旬就《安排》中的重大問題和一些技術(shù)性細(xì)節(jié)問題,均達(dá)成了一致意見。
黃松有在簽署《安排》后表示:《安排》是根據(jù)《澳門特別行政區(qū)基本法》第九十三條的規(guī)定,順應(yīng)澳門回歸祖國后,兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷加強(qiáng),涉及兩地的訴訟案件以及需要到對(duì)方執(zhí)行的判決不斷增加的形勢(shì)簽署的?!栋才拧返暮炇?,是兩地本著相互尊重、平等協(xié)商、積極探索、務(wù)求實(shí)效的原則,通過多次磋商、溝通,在充分交流、相互體諒的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。《安排》的簽署,是一國兩制下內(nèi)地與澳門特區(qū)之間在民商事司法協(xié)助領(lǐng)域,繼2001年8月關(guān)于相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)的安排達(dá)成之后,又一次成功的實(shí)踐。相互認(rèn)可和執(zhí)行判決是這一領(lǐng)域最重要的環(huán)節(jié),因此《安排》的簽署標(biāo)志著兩地司法協(xié)作向更緊密的層次邁出了強(qiáng)健的一步。由此,將使訴訟當(dāng)事人經(jīng)一地法院判決確定的權(quán)利在另一地得到實(shí)現(xiàn)?!栋才拧返膶?shí)施,既節(jié)省訴訟成本和司法資源,又使兩地居民、企業(yè)的合法權(quán)益得到更有效的保障。既體現(xiàn)了司法為民的理念,也有利于維護(hù)兩地司法判決的效力和增強(qiáng)司法的權(quán)威,更好地為兩地的發(fā)展提供有效的司法保障,從而促進(jìn)兩地在人員、物資、資金、信息的自由流動(dòng),有利于實(shí)現(xiàn)更緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。