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          租房時代來了:利好政策頻出 北京租房成交量翻倍

          租房時代來了:利好政策頻出 北京租房成交量翻倍

          2017-09-25 17:08:06

          來源:央視新聞客戶端

            租房時代來了!利好政策接連出臺 北京租房成交量翻倍

            住建部:推動住房租賃管理條例立法

            住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日表示,目前正會同有關(guān)部門積極開展調(diào)研、論證等工作,在充分聽取方方面面的意見和建議的基礎(chǔ)上,抓緊起草相關(guān)法規(guī)草案,積極推動住房租賃管理條例立法工作。

            住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司副司長 楊佳燕:加快推進住房租賃的立法,我們將配合相關(guān)的部門積極推動住房租賃管理條例能夠盡快出臺,通過條例進一步規(guī)范租賃行為,保護當(dāng)事人的權(quán)益,明確各方的這個權(quán)責(zé)利,這樣來為住房租賃市場的發(fā)展?fàn)I造一個良好的法治環(huán)境。

            住建部表示,通過立法,將明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇。同時,還要健全住房租賃監(jiān)管的體制機制,明確相關(guān)各方的職責(zé),加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。

            今年以來,有關(guān)部門連續(xù)出臺政策,要求各地加快住房租賃市場發(fā)展。5月,作為我國第一部明確規(guī)范住房租賃和銷售管理的行政管理法規(guī),《住房租賃和銷售管理條例》正式開始向社會公開征求意見。7月,住建部等9部門聯(lián)合發(fā)布通知,明確在12個重點城市加快推進租賃住房建設(shè),培育和發(fā)展住房租賃市場。8月,國土資源部又會同住建部,確定在13個城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。

            楊佳燕:我們現(xiàn)在也在研究住房租賃市場建設(shè)的評估體系,想通過這個評估體系來評價試點的效果,爭取通過試點形成一批可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗,在更大范圍內(nèi)來推廣實施。

            租房迎“美好時代” 各地政策接連出臺

            今年,除了相關(guān)主管部門密集出臺鼓勵租賃市場發(fā)展的新政策以外,七月份以來,北京、上海、鄭州、南京等多地也相繼發(fā)布新政,可以說,這幾個月成為中國房地產(chǎn)歷史上租賃政策發(fā)布最密集的月份。

            7月,廣州發(fā)布通知,宣布要加快構(gòu)建購租并舉的住房體系,推動住房租賃市場快速發(fā)展。其中,有關(guān)“租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇”的舉措,被許多媒體解讀為“租購?fù)瑱?quán)”。

            隨后,從7月一直持續(xù)到9月,佛山、沈陽、無錫、成都、杭州、南京、鄭州、北京、上海等地陸續(xù)下發(fā)通知或規(guī)定,公布了培育和發(fā)展住房租賃市場的具體舉措。

            住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任 秦虹:其實從去年開始,國務(wù)院就開始發(fā)文來推動購租并舉這樣一項制度,今年主要體現(xiàn)在各個城市層面,地方層面落地的這個力度比較大。

            從各地采取的措施內(nèi)容來看,政策發(fā)力點主要集中在以下幾個方面:

            不少地方按照要求,開始建立住房租賃監(jiān)管平臺,杜絕虛假房源和黑中介等大家普遍反映強烈的問題。目前,杭州、成都等地都已建立這個平臺。

            同時,出臺政策的城市,多數(shù)都在文件當(dāng)中明確提到,要增加租賃住房供應(yīng)規(guī)模。北京、上海等地都已明確拿出部分土地專供作為租賃用地,不得出售。同時,成都等地還鼓勵國有企業(yè)組建租賃公司,加大租賃供應(yīng)規(guī)模。南京、無錫等地更是明確商業(yè)用房可改成租賃住房。

            此外,以北京為代表的一些城市,還明確要為承租人提供更多公共服務(wù),符合條件的甚至可落戶可入學(xué)。

            楊佳燕:從今年以來,住房租賃市場的發(fā)展應(yīng)該說邁出了很大的一個步子。對老百姓的感受和租房人的感受來說,確實現(xiàn)在租賃住房產(chǎn)品更加多了,選擇也更加多了,然后品質(zhì)也得到了一定提升,提供住房租賃服務(wù)的企業(yè)也多了,所以這個是市場的一個新變化。

            全國已出讓超70宗租賃住房地塊

            在各地租房新政密集出臺的背景下,今年以來,北京、上海等城市逐步加大了租賃住房用地的供應(yīng)力度,未來幾個月,各地租賃住房推地節(jié)奏還有望進一步加快。

            截至9月中旬,北京今年已經(jīng)成交47宗住宅用地,其中,約有19宗土地出現(xiàn)自持。“自持”二字的出現(xiàn),意味著開發(fā)商持有的部分只能出租不能出售。而除了北京成交了企業(yè)自持地塊外,天津、杭州、廣州、佛山和上海等城市今年也先后推出、成交了相關(guān)用地,共計73宗地塊,可提供約364萬平方米租賃面積。

            國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 劉衛(wèi)民:從源頭上從土地上,加大租賃型住房土地的供應(yīng)力度,探索出一條適應(yīng)租賃住房的這種土地招拍掛的定價模式,這樣也能夠兼顧到各方的利益,從而實現(xiàn)政府開發(fā)商住戶租戶這種多方面的供應(yīng)結(jié)果。

            京滬等租賃住房地塊 交通便利

            據(jù)統(tǒng)計,北京目前已出讓19宗自持住宅地塊,共成交約128萬平方米自持住宅面積,在各城市中面積最高。此外,天津11宗,杭州23宗,上海15宗、廣州2宗,佛山3宗。從地塊分布來看,北京、上海、杭州等城市地塊多分布在交通便利、區(qū)位較好的地區(qū)。

            在業(yè)內(nèi)人士看來,今年以來北京、上海、杭州等城市已成交的自持地塊,可提供的租賃住房已超過萬套,這些住房一旦推出,將一定程度上分流房地產(chǎn)市場的購房需求,對穩(wěn)定房價起到積極作用。

            秦虹:我覺得租購?fù)瑱?quán),對房價和租金的影響最重要的還是取決于供求關(guān)系。如果我們基本公共服務(wù)配置的更多,優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)配置更好,加上供求關(guān)系得到緩解,那么房價和租金都會保持相對的穩(wěn)定。

            北京:政策利好 租房成交量翻倍

            記者通過走訪了解到,自北京市八月份出臺租房新政以來,短短一個月,北京市的租房成交量就呈現(xiàn)翻倍增長。

            今年8月17日,北京市出臺了租房的新政策,規(guī)定北京戶籍租住公租房可以辦理戶籍遷入、京籍無房家庭子女滿足相應(yīng)條件可租房上學(xué);非京籍家庭租房符合相應(yīng)條件的,其子女也可申請在所在區(qū)接受義務(wù)教育等,在戶籍、教育等方面賦予了承租家庭更多的權(quán)益。在這種大背景下,北京市的租房成交量呈現(xiàn)出成倍翻番的現(xiàn)象。

            北京鏈家租賃管理部總監(jiān) 孫玉菁:之前租房成交量一個月平均大概1萬單左右,七八月份整個都是維持在接近2萬單的這樣一個水平。以家庭為單位的整租的需求,會比以往來說需求更高一些。

            此外,與以往最大的不同在于,政策明顯向承租人權(quán)益傾斜,為了保障承租人更多的合法權(quán)益,政策明確要求房東在租房合同期內(nèi)不許隨意漲租金,不得采取暴力方式驅(qū)逐承租人等規(guī)定,明確了住房租賃的行為規(guī)范。在業(yè)內(nèi)人士看來,這些政策改變了以往房東權(quán)利更大的情況,增大了承租人的信心和滿足感,從而也相應(yīng)增加了租房成交量。不僅如此,在租房中介看來,這種現(xiàn)象還有利于推進租賃市場的機構(gòu)化發(fā)展。

            業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,租賃市場的機構(gòu)化發(fā)展,對承租人而言也是重大利好。一方面,越來越多的企業(yè)進入租賃市場,在一定程度上可以帶來更穩(wěn)定的房源,另一方面,陸續(xù)推出的政策鼓勵機構(gòu)持有者、國有企業(yè)介入租房市場,還會在一定程度上減少租金的波動,帶來更穩(wěn)定的價格。

            劉衛(wèi)民:對于大型機構(gòu)參與到這個里面,特別是一些帶有準(zhǔn)公共服務(wù)性質(zhì)的機構(gòu)能夠持有和運營租賃住房的話,實際它對于價格的下行其實具有一定的引導(dǎo)作用,比如說財政稅收的一些補貼措施,能夠使這些機構(gòu)它所持有的住房租房的價格下降,那么勢必對于周邊的一些二手房東還有一些其他市場化的機構(gòu)也起到一個很好的示范作用。

            北京:三成公租房面向非京籍家庭

            從今年開始,北京市明確,各區(qū)推出的公租房,要拿出30%的份額專門給穩(wěn)定就業(yè)的非京籍無房職工,目前已經(jīng)公布了三批房源。那這些房源到底什么樣呢?

            位于北京市大興區(qū)的燕保?高米店家園公租房項目,能提供1808套房源,目前出租率已達(dá)到90%以上。作為北京市第一個面向非京籍無房家庭出租的公租房項目,這個項目30%的房源,都是專門租給周邊企業(yè)的外來務(wù)工人員的。

            北京市保障房投資中心高米店家園項目處主任 黃沖:咱們這兒共有48家單位,560戶,主要是說在這兒新媒體產(chǎn)業(yè)園區(qū)附近的一些工作單位進行單位租賃,也是為了咱們職住平衡,就是讓他能離工作單位近點,然后能方便一些。

            自今年4月開始,北京市共推出高米店家園、馬泉營家園和領(lǐng)峰四季園三個公租房項目,共計1200套房源面向本市戶籍無房職工和“新北京人”家庭進行配租。像馬泉營家園的租金是每平方米24元,60平方米的兩居室,月租不到1500元。目前,只要年齡不超過45周歲、申請人在公租房所在區(qū)有穩(wěn)定就業(yè)并已辦理居住證、家庭成員在北京無住房且具有購房資格的非京籍家庭,都可以在網(wǎng)上就具體公租房項目提出申請。

            而為了更好更快地讓更多家庭住上新居,北京市今年在公租房項目建設(shè)過程中,通過全裝修成品交房、全面實施裝配式建筑等措施,來提高住房品質(zhì)。

            北京郭公莊一期公租房項目設(shè)計負(fù)責(zé)人 韓風(fēng)磊:咱們這個小區(qū)采用裝配式裝修,一是能夠提高這個裝配速度,提高現(xiàn)場施工的效率,縮短現(xiàn)場施工的時間,一套房裝修下來總共用了一周的時間,第二,能夠保證咱們老百姓盡快地入住到這個公租房里頭。

            目前,北京市推出的公租房項目,全部為精裝修,可以實現(xiàn)拎包入住。與此同時,為了提高分配效率,北京市公租房項目現(xiàn)在都實行“預(yù)分配”措施,也就是說,在項目竣工一年前就開始啟動分配。

            房地產(chǎn)改革新起點:租購并舉

            住房租賃市場,是房地產(chǎn)市場的重要組成部分,是解決住房問題的重要渠道。近年來,國家連續(xù)出臺政策,多管齊下建立購租并舉的住房制度,就是要滿足多層次的住房需求。

            2015年年底,中央經(jīng)濟工作會議明確提出,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,把公租房擴大到非戶籍人口。

            2016年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》,全面部署加快培育和發(fā)展住房租賃市場工作。

            2016年年底,中央經(jīng)濟工作會議再次要求,加快住房租賃市場立法,加快機構(gòu)化、規(guī)模化租賃企業(yè)發(fā)展。

            秦虹:現(xiàn)在我們國家正在推進這個新型城鎮(zhèn)化,新型城鎮(zhèn)化最重要的一項目標(biāo)就是要實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。要推動在城鎮(zhèn)里務(wù)工就業(yè)的這樣一些人,能夠在城市定居下來,房子肯定是非常重要的一個支撐條件。所以,如果我們租賃市場發(fā)展的好,那么我想有利于推動這些在城市里務(wù)工的人員能夠定居下來,這是非常有意義的。

            伴隨購租并舉政策的不斷落地,前兩天,住建部再次發(fā)布意見,支持北京、上海深化發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房試點工作。與此同時,北京宣布從9月30日開始,實行《共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》。共有產(chǎn)權(quán)住房雖然并不屬于租房范疇,但對于住房市場而言,它與租房都有點類似于交通管控措施里的“分流”,分流購房人群:讓買不起房的可以租房,讓有一定支付能力卻買不起商品房的購房者購買共有產(chǎn)權(quán)住房,從而提早解決住房問題。

            在業(yè)內(nèi)人士看來,隨著土地“只租不售”,到居住者“租購?fù)瑱?quán)”,再到“共有產(chǎn)權(quán)住房”政策的推出,2017年的房地產(chǎn)市場,正在經(jīng)歷巨大的改變。

            楊佳燕:讓住房回歸居住的這個定位,就是落實中央提出來的“房子是用來住的,不是用來炒的”,回歸到它居住的本來的屬性。我們想讓大家,讓所有的這個居民,就是不管是買房和租房,都成為他解決居住問題的一種重要的一個渠道,都可以解決他的這個居住問題。(央視記者 楊瀟 田琪永 賴虔瑜 郝毅杰 鄭忠營)

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