“最嚴(yán)整頓”倒逼快遞業(yè)落實(shí)收寄規(guī)定
企業(yè)是一種“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”，會權(quán)衡利弊，然后選擇違法還是守法。只有讓違法成本大于違法收益，企業(yè)才會敬畏法律。
據(jù)9月12日《北京青年報(bào)》報(bào)道，近日，在快遞實(shí)名制專項(xiàng)整治行動(dòng)中，浙江瑞安等地的申通、圓通30個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)，因未落實(shí)快遞實(shí)名收寄、開箱驗(yàn)視等規(guī)定，涉嫌違反反恐法被予以查封。這是全國首次專項(xiàng)整治，被稱為“史上最嚴(yán)快遞業(yè)整頓”。記者走訪北京一些快遞網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，只有個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制。
快遞實(shí)名制2015年11月起正式實(shí)施，但不執(zhí)行實(shí)名制的現(xiàn)象頻被媒體曝光。開箱驗(yàn)視，是我國郵政法、反恐法明確規(guī)定的，但執(zhí)行同樣不理想。這就給涉毒、涉爆等危險(xiǎn)品流通留下了機(jī)會。此番瑞安等地以“最嚴(yán)”措施查封違法快遞網(wǎng)點(diǎn)，為快遞業(yè)敲響了警鐘。
快遞企業(yè)不執(zhí)行實(shí)名制的說法是“一些寄件人不予配合”，有人擔(dān)心隱私泄露。但這并不是違規(guī)收寄的理由，因?yàn)榧募巳绻慌浜蠈?shí)名收寄、開箱驗(yàn)視，快遞企業(yè)可以拒絕郵寄。所以，更多的還是快遞企業(yè)為了提高效率、保證收益而置相關(guān)規(guī)定于不顧。
查封違規(guī)快遞網(wǎng)點(diǎn)，無疑是一記重拳，這比簡單罰款更為有效。在這種嚴(yán)厲處罰下，相關(guān)違規(guī)快遞網(wǎng)點(diǎn)既要承受不小的經(jīng)濟(jì)損失，也要面臨客戶流失、市場丟失的風(fēng)險(xiǎn)。如此處罰，方能倒逼相關(guān)企業(yè)反省和整改。
企業(yè)是一種“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”，會權(quán)衡利弊，然后選擇違法還是守法。只有讓違法成本大于違法收益，企業(yè)才會敬畏法律。之前，快遞實(shí)名收寄等規(guī)定沒有落實(shí)到位，主因還是缺少有效治理或者“最嚴(yán)整頓”。
快遞業(yè)能否走向規(guī)范，關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：第一，要健全制度體系作為治理依據(jù)。不久前的快遞暫行條例(征求意見稿)在相關(guān)內(nèi)容上進(jìn)行了一些完善，很有必要。比如，收寄快件未查驗(yàn)寄件人身份并登記身份信息，或者發(fā)現(xiàn)寄件人提供身份信息不實(shí)仍予收寄，要依照郵政法、反恐法的規(guī)定予以處罰。這會促使快遞企業(yè)按照法律要求操作。同時(shí)規(guī)定，出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息，也要進(jìn)行處罰，這有利于寄件人的配合。第二，只有加強(qiáng)整頓，嚴(yán)肅執(zhí)法，才能讓違法者嘗到法律法規(guī)的滋味，也才能讓更多同行和從業(yè)者有所顧忌。
快遞業(yè)在收寄問題上把關(guān)不嚴(yán)，造成的禍端、釀成的事故已有不少。并且對公眾來說，往往很難預(yù)判和避免。所以，最前端的也是最重要的把關(guān)人還是企業(yè)自身。希望上述“最嚴(yán)整頓”能讓諸多快遞企業(yè)有所觸動(dòng)和改變。