中新社北京2月15日電 (記者 周銳)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)15日發(fā)布消息稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革在2014年取得重大進(jìn)展：一些關(guān)系全局的重要改革取得突破；圍繞讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的重要改革取得突破；一些影響深遠(yuǎn)的改革領(lǐng)域先行先試取得了突破。
國(guó)家發(fā)改委從十方面梳理了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成績(jī)。該“成績(jī)單”透露，2014年，“一帶一路”戰(zhàn)略開(kāi)始實(shí)施，相關(guān)總體規(guī)劃編制完成。
一是行政審批制度改革大力度推進(jìn)。在投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，2014年又取消和下放247項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，同時(shí)著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
二是國(guó)有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)中央企業(yè)重組，鐵塔公司掛牌成立，中糧集團(tuán)和華孚集團(tuán)、中國(guó)南車和中國(guó)北車啟動(dòng)重組。
三是再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，又取消15項(xiàng)、下放23項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)，中央層面核準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)赡昀塾?jì)減少76%。
四是新預(yù)算法修訂通過(guò)。中央國(guó)有資本收益收取比例提高了5個(gè)百分點(diǎn)，更多用于保障和改善民生。在10個(gè)省區(qū)市開(kāi)展地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)。
五是加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間拓寬，雙向浮動(dòng)彈性明顯增強(qiáng)。擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，5家民營(yíng)銀行獲準(zhǔn)籌建。
六是放開(kāi)了低價(jià)藥品、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、電信資費(fèi)等50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。鐵路貨運(yùn)價(jià)格由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)、實(shí)行上限管理。
七是國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及戶籍制度改革、“三個(gè)1億人”實(shí)施方案等配套政策出臺(tái)實(shí)施，包括2個(gè)省和62個(gè)城市(鎮(zhèn))的國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)啟動(dòng)。
八是在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)。“一帶一路”戰(zhàn)略開(kāi)始實(shí)施，相關(guān)總體規(guī)劃編制完成。完成《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂。
九是社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革繼續(xù)深化，更好保障和改善民生的制度化安排日趨完善。
十是生態(tài)文明制度改革扎實(shí)推進(jìn)。建立全國(guó)碳排放總量控制制度和分解落實(shí)機(jī)制實(shí)施方案。出臺(tái)2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法。
國(guó)家發(fā)改委透露，2015年將以處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系為核心，以政府自身改革帶動(dòng)重要領(lǐng)域改革，抓好已經(jīng)出臺(tái)的改革方案落地實(shí)施，積極推出年度經(jīng)濟(jì)體制改革新舉措。(完)