近日，中國保監(jiān)會發(fā)布2012年度機動車交通事故責任強制保險（下稱“交強險”）業(yè)務經營數據。經審計的42家經營交強險的保險公司匯總數據顯示，2012年度交強險共承保機動車1.29億輛次，交強險保費收入共計1114億元。
“相較2011年，交強險已經同比減虧38億元，綜合成本率也有所下降。”中國保險行業(yè)協(xié)會交強險工作組張海波在通氣會上稱。
雖然公布的交強險經營數據有所向好，但仍無法擺脫自2009年開始的連續(xù)虧損情況。“2006年7月至2012年，交強險六年半的保費收入共計4915.1億元，累計虧損256億元，年平均虧損率為5.9%。”張海波認為，虧損的主要原因是賠付成本持續(xù)上升，車均保費逐年下降。
首都經濟貿易大學教授庹國柱表示，交強險連續(xù)虧損是由于之前積累的問題一直沒有解決。根據風險一致性，保險公司要根據風險的大小來定價。而中國的現狀是不同地區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的費率水平，并且部分車型的費率與風險水平不匹配等問題還很嚴重。
從歷年數據來看，掛車、拖拉機、營業(yè)客車、特種車和非營業(yè)貨車近四年合計收取保費占全部車型保費收入的18.2%，承保輛（次）數占全部機動車的13.6%，合計承保虧損252億，占總承保虧損的73%。
目前，中國交強險經營采取“前端政府定價，后端市場經營”模式。主要表現為：遵循“不盈利不虧損”原則，要求保險公司統(tǒng)一費率、責任限額、條款內容，保險公司無定價權；保險公司對高風險車輛不得拒保，無風險選擇權；交強險與保險公司其他保險業(yè)務分開管理，單獨核算；交強險盈虧由保險公司單獨承擔。
值得關注的是，大幅虧損或仍將持續(xù)。張海波認為，“交強險是強制性保險，涉及面廣，完善費率機制需要一個很長的過程。”
業(yè)內人士指出，由于受費率下調及費率浮動辦法影響，醫(yī)療費用、維修工時及零配件價格上漲，今后交強險虧損壓力將會進一步增大。一位保險業(yè)研究員分析稱，“目前的交強險費率顯然不足以覆蓋交強險的賠付及經營成本，一些車種及地區(qū)表現得尤為突出。”
統(tǒng)計顯示，近四年，共有18個地區(qū)出現累計承保虧損，其中虧損最嚴重的7個城市，上海、寧波、浙江、安徽、江蘇、重慶、湖北的綜合成本率超過125%。
庹國柱認為，要謹慎防止保險中的“逆選擇”現象，對于不同地區(qū)、不同車種的定價應有所區(qū)別，否則交強險的虧損也將是無法改變的。
張海波建議，應完善中國交強險的費率調整機制，要充分考慮各地的風險差異，對交強險實行分省定價，在區(qū)域內實現風險與價格的匹配，逐步實現總體盈虧平衡。在《交強險條例》中增加更加具體的規(guī)定，進一步明確各省費率調整的觸發(fā)條件、調整程序、調整頻度、調整主體，讓費率調整制度化、具有可操作性。在深入研究的基礎上，修訂《交強險條例》，根據中國保險市場特定的歷史階段及其發(fā)展現狀，科學確定交強險經營模式，促進交強險業(yè)務的健康持續(xù)發(fā)展。（吳 婧）