“30天免費退換車時間太短了！”市消協(xié)秘書長董青說，如果消費者購車后未及時提車，或因各種原因未能充分使用車輛，30日內(nèi)很難發(fā)現(xiàn)汽車的質(zhì)量問題。昨天，市消協(xié)針對消費者關(guān)注的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》征求意見稿（簡稱汽車“三包”規(guī)定）公開發(fā)表7項建議。
早在9月27日，本報已就征求意見稿存在的“三大軟肋”進(jìn)行了深入報道，并率先披露了市消協(xié)對三包規(guī)定的意見和建議。近期市消協(xié)又專門召開會議，對征求意見稿進(jìn)行了專題討論，并就一些“關(guān)鍵”條款公開提出建議，希望汽車“三包”規(guī)定能進(jìn)一步完善。
市消協(xié)負(fù)責(zé)人表示，3年來，汽車質(zhì)量及服務(wù)的投訴量呈明顯上升趨勢，消協(xié)系統(tǒng)2009年受理了122件，2010年是149件，今年1月至9月已經(jīng)達(dá)到150件。而相關(guān)投訴處理起來較為復(fù)雜、難度較大。其難點主要表現(xiàn)為：舉證不力、鑒定無門、維權(quán)成本高、解決效率低、責(zé)任不清、退換車難。
消協(xié)認(rèn)為，汽車“三包”有效期的確定非常關(guān)鍵。如果有效期設(shè)置過短，將可能把大量問題車輛限制在可退換的條件之外，讓消費者陷入新車就不得不多次修理的泥潭。目前，征求意見稿規(guī)定“三包”期自銷售商“開具購車發(fā)票之日起計算”。但是在消費者購買汽車實踐中，開具發(fā)票時間和提車時間不一致的情況時有發(fā)生。因此三包有效期的起始時間，應(yīng)該以車的實際交付日期起計算為好。
修車時間長、花費大，特別是屢修屢壞的問題，最讓消費者反感。“很多問題應(yīng)該是汽車廠商的設(shè)計缺陷，但4S店卻一直以各種理由搪塞消費者。”據(jù)了解，消費者要求退換車輛往往非常難，僅有極少數(shù)消費者花費巨大精力后，在消協(xié)幫助下成功“退換”車。
汽車“三包”規(guī)定正面向社會征集意見，國家質(zhì)檢總局將于10月下旬召開立法聽證會。
市消協(xié)7條建議
1、“三包”起始時間改為“提車日”
消協(xié)觀點：消費者購買汽車時，開具發(fā)票時間和提車時間不一致的情況時有發(fā)生，如果先辦購車手續(xù)后提車，單純以發(fā)票開具時間計算，對消費者來說，三包期就會減少，包括后面的折舊費、合理的補(bǔ)償費等都會受到影響。因此，三包有效期的起始時間，應(yīng)該以車的實際交付日期起計算為好。
2、提供備用車限定時間應(yīng)縮短
消協(xié)觀點：超過5天，才提供備用車，時間太長。因為車在“三包”期發(fā)生的質(zhì)量問題，是經(jīng)營者的責(zé)任，其過錯已影響了消費者正常的工作和生活，所謂5天時間的規(guī)定需要縮短。
3、30天內(nèi)退換改為以公里數(shù)核算
消協(xié)觀點：30天的規(guī)定太短，如果以開具發(fā)票時間為“購車”時間，消費者提車時間會經(jīng)常錯后。再加上驗車、辦牌照等，30天的時間規(guī)定并不符合實際且不夠科學(xué)。同時，如消費者購車后因各種原因未能充分使用車輛，30日內(nèi)很難發(fā)現(xiàn)汽車的質(zhì)量問題。因此，考慮消費者的具體使用情況及目前有些城市對汽車行駛限行的一些規(guī)定，免費退車是否可以以實際公里數(shù)核算較為合理。
4、5次修不好再換車于法無依
消協(xié)觀點：《消法》第45條規(guī)定，“在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或退貨。”因此，提出所謂累計修理超過5次的規(guī)定，于法無據(jù)。
5、明確指定質(zhì)量鑒定第三方
消協(xié)觀點：在維權(quán)實踐中，消費者或消費者組織都會遇到委托鑒定機(jī)構(gòu)難及鑒定費用高昂的問題，希望汽車“三包”規(guī)定能明確指定第三方鑒定機(jī)構(gòu)，并在舉證責(zé)任方面向處于弱勢地位的消費者有所傾斜。