2023年山水園林城市騎行活動
秦韻教育城
陜西嶺南佳泰新型綠色建材智能生產(chǎn)線
北寬坪鎮(zhèn)廣東坪村山水鄉(xiāng)村
商洛北站
秦嶺江山景區(qū)
南秦河生態(tài)公園
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議部署、省委十四屆五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和市委五屆五次全會要求，圍繞“一都四區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深化拓展“三個年”活動，持續(xù)實施“五大工程”，打好“四提攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)“六個做示范”，大力發(fā)展特色經(jīng)濟、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，努力實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫商州高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
緊扭“五大抓手”在推動經(jīng)濟穩(wěn)增長上實現(xiàn)新突破
繼續(xù)以項目建設(shè)和招商引資組織經(jīng)濟工作、增強經(jīng)濟活力，發(fā)揮投資、消費的拉動作用和企業(yè)的主體作用。突出抓好產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)項目和民生項目。做實“六庫兩線一碼”平臺。持續(xù)抓好招商，完善激勵和落地機制。深化與商洛高新區(qū)協(xié)同融合工作機制，加快推進(jìn)和延長集團共建化工園區(qū)，啟動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，建成電子科技產(chǎn)業(yè)園等。加強市政公用設(shè)施提檔升級，加快實施棚戶區(qū)、線纜落地等改造提升，推進(jìn)城市內(nèi)澇治理等。加快拆遷安置房建設(shè)，做好歷史文化建筑修復(fù)。全面推行“721”城市管理模式。辦好2024國際排聯(lián)沙灘排球U19世界錦標(biāo)賽，加快推進(jìn)國家排球訓(xùn)練基地、排球文化運動公園建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)提檔升級在培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破
圍繞五大產(chǎn)業(yè)集群和12條產(chǎn)業(yè)鏈，建立“鏈長+工作專班+配套政策+考核辦法”工作機制。加大氟精細(xì)化工項目招商落地，支持陜西鋅業(yè)實施工業(yè)倍增工程，力促賽鯤鵬電動車等項目加快建成，全力保障比亞迪等支柱企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。大力培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)、扶持中小微企業(yè)。做強做優(yōu)食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，抓好特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，做實供港蔬菜，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng)。抓好綠色有機和全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，加強農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌和企業(yè)品牌培育。積極開發(fā)氣候康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，推動“醫(yī)養(yǎng)游體藥食”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進(jìn)康養(yǎng)三產(chǎn)融合。
接續(xù)抓好鞏固銜接在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上實現(xiàn)新突破
學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持區(qū)、鎮(zhèn)、村三級書記帶頭抓，以“兩確保、三提升、兩強化”為重點，全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平。強化防返貧動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)深化“十聚焦十提升”專項行動，提升鞏固銜接工作質(zhì)量。大力發(fā)展特色經(jīng)濟、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟，努力消除集體經(jīng)濟收益10萬元以下的村。持續(xù)推進(jìn)秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)，分類施策打造一批示范村。從嚴(yán)整治亂占、破壞耕地違法行為，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保障耕地數(shù)量質(zhì)量和糧食安全。
持續(xù)推動思想解放在深化改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破
扎實推進(jìn)黨政機構(gòu)改革，做好全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地、“四好農(nóng)村路”示范縣等改革試點任務(wù)，持續(xù)深化國有企業(yè)等改革。以推動科技創(chuàng)新為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、品牌戰(zhàn)略等創(chuàng)新。發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心作用，實施園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展工程。深化園區(qū)企業(yè)與高校交流合作。加快高鐵康養(yǎng)新城建設(shè)。推進(jìn)與西安知名醫(yī)院合作共建特色科室、名醫(yī)工作室。落實西商教育同行計劃，深化西商企業(yè)融通創(chuàng)新。積極拓展外貿(mào)銷售，加強與南京、天津等對口協(xié)作。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境在推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展上實現(xiàn)新突破
始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色升級，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長。強化條例管山、系統(tǒng)治山、智慧控山、生態(tài)養(yǎng)山，深入開展綠色礦山創(chuàng)建工作。抓好森林資源保護，加快秦嶺生態(tài)植物園規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)深化秦嶺“五亂”整治，擴增生態(tài)環(huán)境“含綠量”。扎實抓好大氣污染防治，加強黑臭水體、入河排污口排查整治，加快全域污水處理項目建設(shè)，推進(jìn)丹江流域綜合治理。加強土壤環(huán)境風(fēng)險管控和環(huán)境隱患排查問題整改，提升綠水青山“含金量”。積極推行GDP和GEP雙考核，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)技改升級、綠色循環(huán)發(fā)展。推廣節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，降低經(jīng)濟發(fā)展“含碳量”。
切實保障和改善民生在增進(jìn)民生福祉上實現(xiàn)新突破
突出重點群體穩(wěn)就業(yè)，確保全年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12萬人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人以上。加快“家門口”就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。全面推行民生實事人大代表票決制。優(yōu)化中心城區(qū)教育資源布局。加快健康商州建設(shè)步伐。加快區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。實施體育惠民工程。統(tǒng)籌低保、特困供養(yǎng)和臨時救助等方式，加強民生兜底保障和社會救助，加快推動未成年人救助保護機構(gòu)建設(shè)，強化殘疾人等特殊群眾服務(wù)保障。持續(xù)辦好12345政務(wù)服務(wù)熱線，暢通群眾訴求渠道。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全在促進(jìn)和諧共建上實現(xiàn)新突破
聚焦政治、經(jīng)濟等重點領(lǐng)域，建立常態(tài)化風(fēng)險隱患排查整治機制。深化反恐怖反邪教斗爭，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。嚴(yán)格政府債務(wù)管理，推進(jìn)政府隱性債務(wù)和融資平臺存量債務(wù)化解。嚴(yán)厲打擊非法金融活動。強化社會治安防控體系建設(shè)，守牢公共安全底線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，持續(xù)打好矛盾糾紛排查化解、信訪積案化解、維護公共安全、法治宣傳教育“四大攻堅戰(zhàn)”。扎實開展“八五”普法。全力支持人大及其常委會、人民政協(xié)等依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。支持法院、檢察院依法獨立行使職權(quán)。鞏固和發(fā)展最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。扎實推進(jìn)黨管武裝、國防動員和后備力量建設(shè)。
(楊永良 劉 靖)