第三,要實(shí)施“一個(gè)工程”。就是我們提出的“1358”工程。“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)以比亞迪太陽(yáng)能光伏為龍頭的1個(gè)200億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè);以鐵、釩、鉬系列開(kāi)發(fā)為主的3個(gè)100億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè);以鋅、鎂、石墨、電力、綠色食品系列開(kāi)發(fā)為主的5個(gè)50億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè);以黃金、環(huán)保、氟材料、鉀長(zhǎng)石、生物醫(yī)藥、生態(tài)旅游、汽車(chē)零部件、服務(wù)業(yè)為主的8個(gè)20億元以上產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。這個(gè)工程的絕大部分產(chǎn)業(yè)都屬工業(yè)范疇,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作:一要深化對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)和實(shí)施。去年市上制定了工業(yè)發(fā)展八大規(guī)劃,這是完成“1358”工程的關(guān)鍵,市工信局要會(huì)同市發(fā)改委等部門(mén)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步完善,并共同下發(fā)規(guī)劃方案,同時(shí)要建立完善規(guī)劃落實(shí)的責(zé)任機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制,確保規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。二要狠抓招商引資工作。牢固樹(shù)立發(fā)展靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠投資、投資靠招商的理念,把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手,不斷創(chuàng)新招商方式方法,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商,通過(guò)招商引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè),引進(jìn)先進(jìn)理念和技術(shù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三要狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一方面要不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備力度,特別是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目;另一方面要健全落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制,多上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目、建好項(xiàng)目,依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。四要狠抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“橫向聯(lián)合、縱向延伸”的思路,切實(shí)加強(qiáng)深度開(kāi)發(fā),把優(yōu)勢(shì)做大,把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。今后要重點(diǎn)發(fā)展壯大現(xiàn)代材料、綠色食品、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加快改造礦產(chǎn)業(yè)和建材化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育新材料、新能源、生物技術(shù)、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。五要狠抓企業(yè)內(nèi)部管理。積極引導(dǎo)企業(yè)深化內(nèi)部改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),更新管理理念,完善管理體制,改進(jìn)管理手段,提高企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃能力和現(xiàn)代管理水平。
第四,要建設(shè)“一個(gè)載體”。就是要加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要陣地。我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不大,園區(qū)承載力弱、園區(qū)工業(yè)不強(qiáng)是其中的重要原因,拉大園區(qū)框架、加大園區(qū)投入,形成園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)刻不容緩,各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)一定要重視園區(qū)建設(shè),加快園區(qū)建設(shè)步伐,要年年邁步子、邁大步子。具體要抓好四項(xiàng)工作:一要注重形成園區(qū)特色。今后商丹園區(qū)要重點(diǎn)布局新型材料、生物醫(yī)藥、重點(diǎn)裝備、重點(diǎn)物流等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,縣域工業(yè)集中區(qū)要重點(diǎn)布局農(nóng)產(chǎn)品加工、中藥原料藥提取、新型建材及綜合利用產(chǎn)品、特色配套產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,同時(shí)各縣域工業(yè)集中區(qū)要立足資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)和發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)配套的“補(bǔ)鏈型”項(xiàng)目,形成各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)作配合、上下游配套、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)相對(duì)集中,園區(qū)之間錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。二要完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)投融資機(jī)制,采取財(cái)政支持、市場(chǎng)運(yùn)作、向上爭(zhēng)取等辦法,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套體系建設(shè),特別是在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上要按照城市的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考慮,提高園區(qū)規(guī)劃的層次和建設(shè)水平。三要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。我市的土地十分緊缺,園區(qū)發(fā)展必須走提高投資強(qiáng)度和容積率的集約化用地之路,而建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房是優(yōu)化土地資源配置的有效舉措,今年必須進(jìn)一步加大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,吸引中小投資企業(yè)入園發(fā)展,特別是企業(yè)不要搞花園式建設(shè),浪費(fèi)土地資源。四要積極創(chuàng)新園區(qū)管理。善于學(xué)習(xí)借鑒外地園區(qū)管理的先進(jìn)理念和運(yùn)作模式,按照“小政府、大服務(wù)”的要求,從創(chuàng)新體制、提高效能入手,推行“一站式”服務(wù)和全程代辦制,以快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得投資、促進(jìn)發(fā)展。