因利益爭論不要緊,因立場爭議也不要緊。要緊的是,不要在情緒上發(fā)力,而是學術上的再討論,再對質,并將結果落實到實踐中來。
世界銀行《2030年的中國》報告所引發(fā)的反應,令人意外地強烈。不僅有“獨立學者”杜建國在發(fā)布會現(xiàn)場表示抗議,有關部門也表示嚴重質疑這個報告涉及國企壟斷部分的根據(jù)和結論。一份研究報告,就此成為人們注目的爭議話題。
爭議沒有什么不正常。無論是個人還是政府部門表示反對,都無可置喙,前提是,認認真真地做學術討論。任何研究,即使基于再廣泛的基礎調查資料,再科學的學術模型,再嚴謹?shù)倪壿嬐茖?,并恰當?shù)刂萌肓俗兞繀⒖?,其結論也可能與結果不相一致,特別是預測性的報告。
對于今后18年中國社會經(jīng)濟的展望,尤其是一個難題。因為,盡管過去的30年表明,中國的高速發(fā)展并非偶然所得,在此過程中也積累了許多來自官方和民間的實踐和理論經(jīng)驗,這些經(jīng)驗在總結、甄別和梳理后仍可以作用于未來經(jīng)濟和社會的演進之中,這是事實;但也要看到,轉型期的社會形態(tài),有待升級的經(jīng)濟模式,大量消耗的環(huán)境資源和人口紅利,以及多元化的利益訴求和立場,令未來的發(fā)展新增了許多不確定性,這也是事實。所以,研究和探討未來的路徑,調整那些因情況發(fā)生變化而顯得相對不適應的經(jīng)濟和社會模塊,意義不必多言。從這個角度說,50多位專家學者合力,花了一年多時間形成的近500頁的這份報告,至少是直面并嚴肅地討論問題,與此前我們動輒能聽到的“中國威脅論”“中國崩潰論”相比,哪種更像嘩眾取寵,危言聳聽,渾水摸魚,還用比較嗎?
當然,任何研究,都會面臨這樣的困境:把問題看得重一些,還是看得淡一些。視角將直接決定對解決方案的選擇。世行報告的爭議,主要圍繞國企定位而發(fā)。報告認為,存在著的國進民退和國企壟斷現(xiàn)象,對于經(jīng)濟發(fā)展的負面影響較大,因此,開出的藥方是:推進國有企業(yè)改革,降低國有經(jīng)濟所占比例,向自由市場過渡。反對方認為,國進民退并不存在,而藥方的效果,將會動搖基本經(jīng)濟制度。
這一爭議,實際上涉及到兩個判斷。一是對于國企改革是否還在進行的判斷,一是經(jīng)濟體制改革深入到哪一步的判斷。就第一個判斷來說,正反雙方都可以拿出例子以自證。一方面,央企數(shù)量在遞減,不少非壟斷性央企日子也不好過。另一方面,壟斷性央企因為占據(jù)過多資源仍為社會側目。這種矛盾例證,說明央企改革的預期目標和方向并不清晰。而第二個判斷,則涉及到改革的力度和決心。但無論如何,不能再退回到“姓社姓資”的無意義循環(huán)當中。
因利益爭論不要緊,因立場爭議也不要緊。要緊的是,不要在情緒上發(fā)力,而是學術上的再討論,再對質,并將結果落實到實踐中來。轉型期的中國,需要有積極的爭議,歷史上,這也是改革的來源之一。