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          我市將深化核桃產業(yè)發(fā)展政策措施

          我市將深化核桃產業(yè)發(fā)展政策措施

          2010-09-29 16:12:24

            本網訊(蔡少娥 崔旭紅)9月29日在第二屆商洛核桃節(jié)論壇上,副市長王建領提出深化核桃產業(yè)發(fā)展政策措施,做強做精商洛核桃。

           ?。ㄒ唬┐罅U張基地規(guī)模。今后一段時期,各地將按照"川塬地高標準建園,坡耕地林糧間作,四旁地見縫插針"的發(fā)展思路,遵循"行業(yè)指導,市場運作,協(xié)會組織,大戶帶動,農民參與,公司經營"的發(fā)展原則,充分利用淺山丘陵區(qū)、坡塬地、緩坡地、退耕地、四旁地等土地資源潛力,結合農村產業(yè)結構調整,進一步提高核桃栽植在種植業(yè)中的比重。在依法、有償?shù)幕A上,加快土地流轉,促進規(guī)?;▓@。鼓勵以行政村、以流域為單元,集中連片建基地。對面積集中連片、規(guī)模在3000畝以上、品種化程度高的高標準示范建園予以獎勵。繼續(xù)加大實施低產園改造,提升基地產量和效益。按照陜西省核桃標準體要求,完善建園管理、苗木生產、產品質量跟蹤服務體系,著力提升產業(yè)基地標準化生產水平。

            (二)加快良種繁育體系建設。核桃大發(fā)展、種苗是基礎、良種是關鍵。要把種苗生產作為產業(yè)發(fā)展的基礎性工程,一方面充分挖掘國有苗圃潛力,建立優(yōu)質良種苗木繁育基地;另一方面支持符合條件的專業(yè)大戶參與良種苗木生產和采穗圃建設,有計劃、有組織地開展種苗生產,保證良種苗木供應。今明兩年,每縣區(qū)至少建設1處規(guī)?;瘍?yōu)質苗木繁育基地,新建或者改造1處滿足本縣區(qū)主栽品種需要的中心采穗圃,確保苗木生產品種和數(shù)量。加強種苗質量監(jiān)管和市場執(zhí)法檢查,加大對違規(guī)調運苗木、以次充好、傷農賤農行為的查處力度。積極建立健全良種苗木價格監(jiān)管制度,維持苗木價格基本穩(wěn)定。

           ?。ㄈ┘哟罂萍纪茝V力度。高度重視科技服務體系建設,穩(wěn)定和加強市縣鄉(xiāng)林業(yè)科技隊伍。以縣區(qū)林業(yè)技術服務單位為主體,組建專門隊伍,全方位開展核桃生產實用技術的普及和推廣。積極推進產學研結合,加快"中國o商洛核桃研究所"建設步伐,加強與西北農林科技大學等大專院校、科研單位的科技協(xié)作,廣泛開展科技聯(lián)合攻關,為產業(yè)發(fā)展提供前沿科技支撐。積極爭取科技示范扶持項目,加大科技示范引導。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層建立科技示范基地、示范村和示范戶,加快標準化栽培技術示范推廣。加大核桃實用生產技術培訓力度,力爭經過2-3年努力,使每村有10名以上懂技術、會管理的技術型人才,每個專業(yè)戶有1人懂得核桃建園、標準化管理知識。

            (四)強化資金扶持。市縣財政專列扶持核桃產業(yè)發(fā)展資金,并隨財力增長逐年增加。同時,加大各類農業(yè)項目資金統(tǒng)籌力度,對"長防"、"丹治"工程、小流域綜合治理、水土保持,以及一村一品、新農村建設、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技示范工程等項目資金,實行"渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功"的辦法,集中用于發(fā)展優(yōu)質良種核桃。結合退耕還林、重點區(qū)域綠化等林業(yè)建設重點工程,以及集體林權制度配套改革,積極探索經濟林木尤其是核桃產業(yè)發(fā)展的投入途徑,努力在國家扶持、企業(yè)投資、個人投入的基礎上,形成有利于核桃產業(yè)發(fā)展的多元化投入機制。同時,廣泛吸納社會資本,積極爭取林業(yè)貼息貸款,有效推進林權抵押貸款,大力推行核桃保險制度,為核桃產業(yè)發(fā)展提供資金保障。

           ?。ㄎ澹┩七M產業(yè)化經營。鼓勵國家、集體、個人、聯(lián)合體等多種經濟成份參與核桃產業(yè)開發(fā),采取財政貼息、稅收優(yōu)惠等激勵政策,培育壯大龍頭企業(yè)。運用現(xiàn)代企業(yè)經營機制和管理模式,整合市內核桃加工企業(yè),發(fā)展龍頭企業(yè)集群,建設集團型、出口型、外向型企業(yè),快速開拓國內、國際市場,提高核桃產品附加值。加大招商引資力度,積極引進國內外企業(yè)參與商洛核桃產業(yè)開發(fā),推進核桃加工由單一食品向保健品、化妝品、醫(yī)藥用品等多功能延伸。積極開展核桃花絮、核桃青皮等副產品的實驗研究和開發(fā)利用。積極發(fā)展中介服務組織。堅持"政府引導,部門指導,市場運作"的原則,給予中介組織優(yōu)惠政策,積極發(fā)展市縣區(qū)核桃產業(yè)協(xié)會和以農民專業(yè)合作社為主的中介組織。支持中介組織廣泛開展技術推廣、科技培訓、市場營銷等經營服務活動。完善市場體系,打造名牌產品。積極推行"公司+基地+農民專業(yè)合作社"經營模式,建設核桃集中批發(fā)市場,采取產銷直掛、連鎖經營、網上交易、電子商務等新型營銷方式,擴展銷售渠道。建立和完善核桃產品質量監(jiān)督檢測體系,逐步實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一銷售。加強市場管理,規(guī)范交易行為,維護商洛核桃聲譽和消費者利益。開展核桃原產地、環(huán)境管理標志和綠色食品認證工作,打造名優(yōu)產品和著名品牌。

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