中新網(wǎng)9月19日電 國新辦19日舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。自然資源部副部長、國家自然資源副總督察劉國洪在會上介紹,2021年以來,全國耕地總量增加1758萬畝,連續(xù)3年實現(xiàn)凈增加,遏制了耕地持續(xù)多年減少的態(tài)勢。
劉國洪表示,黨的二十大以來,自然資源部統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。
一是嚴(yán)守資源安全底線。聚焦耕地這個糧食生產(chǎn)的命根子,改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,推動落實耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核,建立經(jīng)濟(jì)獎懲機(jī)制,2021年以來,全國耕地總量增加1758萬畝,連續(xù)3年實現(xiàn)凈增加,遏制了耕地持續(xù)多年減少的態(tài)勢。特別是去年,南方省份凈增加739萬畝,扭轉(zhuǎn)了耕地“南減北增”局面。聚焦重要能源和礦產(chǎn)資源保障,實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,深化礦產(chǎn)資源管理改革,2021年以來,找礦資金投入連續(xù)3年增長,有力促進(jìn)了礦產(chǎn)資源增儲上產(chǎn)。甘肅洪德發(fā)現(xiàn)超億噸級整裝大油田,鄂爾多斯發(fā)現(xiàn)我國首個千億方深層煤層氣田,四川雅江發(fā)現(xiàn)超大型鋰礦,云南鎮(zhèn)雄發(fā)現(xiàn)亞洲最大磷礦。
二是優(yōu)化國土空間格局。深化“多規(guī)合一”改革,國土空間規(guī)劃體系總體形成,全國30個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)總體規(guī)劃、83%的市級和84%的縣級總體規(guī)劃批復(fù)實施;長江經(jīng)濟(jì)帶等國土空間規(guī)劃批復(fù)實施,京津冀、長三角、黃河流域、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國土空間規(guī)劃正抓緊編制。持續(xù)優(yōu)化規(guī)劃和土地政策,支持保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施等“三大工程”建設(shè),實施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),服務(wù)新型城鎮(zhèn)化;學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗,因地制宜編制實施村莊規(guī)劃,推進(jìn)全域土地綜合整治,支持鄉(xiāng)村全面振興。大力推進(jìn)海洋強(qiáng)國建設(shè),2023年全國海洋生產(chǎn)總值9.9萬億元,同比增長6.0%;持續(xù)推進(jìn)大洋、極地科學(xué)考察,新建中國南極秦嶺站投入使用,“雙龍?zhí)綐O”取得新突破,中國極地考察走過40年歷程、成就斐然。
三是促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。落實全面節(jié)約戰(zhàn)略,強(qiáng)化建設(shè)用地規(guī)模管控和標(biāo)準(zhǔn)控制,2012年以來全國單位GDP建設(shè)用地使用面積累計下降45%;推進(jìn)綠色勘查開發(fā),所有在產(chǎn)礦山涉及的125個礦種的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率,也就是通常說的“礦產(chǎn)三率”實現(xiàn)最低指標(biāo)全覆蓋;探索海域分層立體開發(fā),嚴(yán)格管控新增圍填海。強(qiáng)化自然資源要素保障,重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目用地用海應(yīng)保盡保。黨的二十大以來,全國批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收1153萬畝、批準(zhǔn)用海739萬畝,其中涉及4238個交通項目、281個水利項目、4588個能源項目建設(shè)。完成覆蓋約3/4全國陸地及主要島嶼的實景三維數(shù)據(jù)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活提供空間地理數(shù)據(jù)要素保障。支持利用沙漠、戈壁、荒漠等建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地,引導(dǎo)規(guī)范光伏項目用海,促進(jìn)新型能源開發(fā)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),實施全國森林草原濕地荒漠化普查,完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定,布局建設(shè)全世界最大的國家公園體系,完成東北虎豹國家公園等256個重要生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,“中國山水工程”入選聯(lián)合國首批十大“世界生態(tài)恢復(fù)旗艦項目”。
四是維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益。探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山路徑,開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點,深化集體林權(quán)制度改革,深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點,增加集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民財產(chǎn)性收入。著力提高不動產(chǎn)登記便利化水平,全國所有市縣實現(xiàn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”,一般登記和抵押登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)。強(qiáng)化法治建設(shè),推進(jìn)國家公園法、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法、國土空間規(guī)劃法制定,嚴(yán)格自然資源督察執(zhí)法,維護(hù)自然資源開發(fā)利用秩序和群眾合法權(quán)益。