中新網(wǎng)8月14日電 自然資源部14日召開生態(tài)保護修復專題新聞發(fā)布會。會上，自然資源部生態(tài)修復司司長王磊答記者問指出，從國內(nèi)外經(jīng)驗看，土地整治在不同時期、不同發(fā)展階段，承載和發(fā)揮著不同功能，其內(nèi)涵也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷拓展。全域土地綜合整治是新時期土地整治工作的新形態(tài)。
王磊介紹稱，黨的二十屆三中全會提出，要深化土地制度改革。全域土地綜合整治是以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，統(tǒng)籌推進農(nóng)用地整理、建設用地整理、生態(tài)保護修復等，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)國土空間布局，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，助力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的一項空間治理活動。可以說，全域土地綜合整治是農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容，也是自然資源部貫徹落實二十屆三中全會相關(guān)改革部署的重要舉措。
王磊表示，從工作實踐看，全域土地綜合整治試點開展以來，在助推鄉(xiāng)村全面振興方面發(fā)揮了重要的平臺抓手作用。一是優(yōu)化國土空間格局，提升國土空間治理效能。土地整治以落實空間規(guī)劃、優(yōu)化布局、提升品質(zhì)為目標，統(tǒng)籌“三生”空間，保護農(nóng)耕肌理，改善農(nóng)村風貌，高效盤活存量資源，逐漸成為農(nóng)村地區(qū)空間治理的新路徑。二是實施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，嚴守耕地保護紅線。土地整治將農(nóng)用地整理作為重要內(nèi)容，通過實施農(nóng)用地集中連片整治、質(zhì)量提升和生態(tài)化改造，進一步提升耕地保護水平。三是優(yōu)化資源要素配置，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過盤活存量、嚴控增量等措施，提高土地節(jié)約集約利用水平，保障鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務建設用地，滿足農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)用地需求，助推資源要素市場化配置，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。四是保護修復自然生態(tài)本底，嚴守生態(tài)保護紅線。適應美麗鄉(xiāng)村建設需要，實施農(nóng)村地區(qū)山水林田湖草沙一體化保護和修復，協(xié)同推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。
王磊指出，從國內(nèi)外經(jīng)驗看，土地整治在不同時期、不同發(fā)展階段，承載和發(fā)揮著不同功能，其內(nèi)涵也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷拓展。全域土地綜合整治是新時期土地整治工作的新形態(tài)，與以往土地整治相比主要呈現(xiàn)出五方面顯著特點：一是更加強調(diào)從區(qū)域規(guī)劃角度，對農(nóng)村一定區(qū)域內(nèi)的國土空間利用進行整體提升；二是更加注重服務城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力補齊鄉(xiāng)村基礎設施短板，促進城鄉(xiāng)之間要素流動；三是更加注重土地整治平臺作用的發(fā)揮，通過“土地整治+”等方式，為農(nóng)村注入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興提供動力；四是更加注重以人為本，不斷滿足人民對美好生活的需要，既為農(nóng)民提供財富收入，也提供更好的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品；五是更加注重探索在農(nóng)村空間實施國土空間治理的有效路徑，將土地整治作為落實國土空間規(guī)劃的重要抓手和持續(xù)優(yōu)化空間格局的有效手段。