中新網7月8日電 7月8日,最高檢召開“行政檢察與民同行,助力法治中國建設”新聞發(fā)布會。最高人民檢察院檢察委員會委員、行政檢察廳廳長張相軍在發(fā)布會上介紹,近年來通過開展“全面深化行政檢察監(jiān)督 依法護航民生民利”專項活動,今年又積極參與最高檢部署開展的“檢護民生”專項行動,把加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障始終作為重點。行政檢察堅決落實黨中央要求,堅持與民同行,強化高質效履職,重點抓了三方面工作。
會上,有記者提問:近年來,外賣騎手、網約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者群體權益保障問題廣受關注。請問,行政檢察在維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權益方面主要采取了哪些做法和舉措?
張相軍表示,一是強化全面履職,促進解決新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障難題。聚焦勞動就業(yè)領域行政案件,加大對行政訴訟、行政非訴執(zhí)行、行政違法行為等監(jiān)督力度,監(jiān)督糾正錯誤裁判、依法及時執(zhí)行,促進爭議一攬子化解。浙江省寧波市檢察機關辦理的何某訴人社部門工傷認定案,何某系新入職員工,受傷時公司還未來得及給其繳納工傷保險費用。檢察機關以抗促調,實質性化解行政爭議,促成企業(yè)依法支付賠償款。針對本案反映出的新招聘尚未參保、短期靈活用工人員因客觀原因獲得社會保障難問題,尤其是在工傷認定中權益無法得到及時保障的情況,檢察機關會同法院、司法局、人社局簽訂加強共同調處與協(xié)作支持意見,對涉工傷、職業(yè)病,涉殘疾人、懷孕哺乳女性、外賣騎手、危險作業(yè)及重體力勞動者等弱勢群體,以及勞動者新入職尚未參保,企業(yè)承擔過重經濟責任易引發(fā)經營困難或社會不穩(wěn)定的“淺勞動關系”等案件,予以重點關注,將保障民生民利與助企紓困有機結合。
二是強化類案監(jiān)督,推動新業(yè)態(tài)行業(yè)系統(tǒng)治理。針對新業(yè)態(tài)勞動者關心的職業(yè)風險、保險待遇等問題,以及相關行業(yè)行政監(jiān)管執(zhí)法突出問題,以類案監(jiān)督促進堵漏建制,推動行業(yè)治理,實現“辦理一案、治理一片、惠及一方”的效果。內蒙古、云南、甘肅、新疆等地聚焦工程建設、餐飲服務、網絡訂單配送等損害勞動者權益案件多發(fā)行業(yè)、領域,結合本地實際開展專項監(jiān)督,推動解決勞動者工資報酬支付、社會保險保障等揪心事。
三是強化協(xié)作配合,增強共護合力。積極與法院、人社、工會等部門建立銜接配合機制,共同筑牢新業(yè)態(tài)勞動者權益“保護墻”。今年最高檢也與全國總工會聯合印發(fā)《關于協(xié)同推進運用“一函兩書”制度保障勞動者權益工作的通知》,提出對涉及新就業(yè)形態(tài)勞動者權益的相關線索移送檢察機關依法啟動法律監(jiān)督程序,強化協(xié)同保護合力。各地檢察機關也積極落實,如黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)檢察院與法院、人社、市場監(jiān)管等5家部門會簽新業(yè)態(tài)勞動者權益保障工作銜接機制,協(xié)同維護從業(yè)人員合法權益,促進新業(yè)態(tài)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
張相軍強調,下一步將扎實推進“檢護民生”專項行動走深走實。一要繼續(xù)聚焦涉新就業(yè)形態(tài)勞動者工傷認定、勞動關系、社會保險等重點領域,加大行政檢察監(jiān)督,增進勞動者福祉。二要繼續(xù)推廣應用好新業(yè)態(tài)領域大數據法律監(jiān)督模型,促進訴源治理,保障新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。三要繼續(xù)做好普法宣傳,運用“普法e站”等多種宣傳形式,幫助新業(yè)態(tài)勞動者提升法律意識和維權能力,助力營造良好社會氛圍。