中新網(wǎng)南昌6月28日電 (熊錦陽)近日，《江西省深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)方案》(以下簡稱《建設(shè)方案》)印發(fā)。江西省林業(yè)局黨組成員、副局長劉賓在6月28日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，江西省將通過一系列改革創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉，不斷增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章作出林業(yè)貢獻(xiàn)。
6月28日，《江西省深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)方案》新聞發(fā)布會(huì)召開。熊錦陽 攝深化集體林權(quán)制度改革，可以進(jìn)一步盤活森林資源，帶動(dòng)各類生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集，做優(yōu)做強(qiáng)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升山區(qū)林區(qū)群眾的幸福感和獲得感。2023年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》中明確，江西省是全國三個(gè)建設(shè)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)之一，要推進(jìn)全面深化集體林權(quán)制度改革攻堅(jiān)和整體提升，為全國深化集體林權(quán)制度改革提供更多的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例。
據(jù)劉賓介紹，《建設(shè)方案》明確了通過規(guī)范集體林地承包經(jīng)營、推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)，深化集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”；通過發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、優(yōu)化林木采伐政策、發(fā)揮國有林場聯(lián)營帶動(dòng)作用，激活集體林發(fā)展?jié)摿�；通過科學(xué)劃定公益林和天然林范圍、創(chuàng)新森林經(jīng)營管理制度，推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營等7個(gè)方面和19項(xiàng)具體改革任務(wù)。
此外，《建設(shè)方案》明確將深化集體林權(quán)制度改革納入林長制工作范圍，并在江西全省遴選30個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行深化集體林權(quán)制度改革先行試點(diǎn)，建立健全改革成效評價(jià)、先行試點(diǎn)進(jìn)退、容錯(cuò)糾錯(cuò)激勵(lì)等工作機(jī)制，為先行區(qū)建設(shè)提供有力保障。
在健全集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度上，江西省鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過再發(fā)包、再出租等方式，集中流轉(zhuǎn)農(nóng)戶林地經(jīng)營權(quán)，增加集體經(jīng)營性收入。采取政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作模式組建林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，收儲(chǔ)分散林權(quán)，合散為整吸引社會(huì)資本參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。并且原依法頒發(fā)的林權(quán)證繼續(xù)有效、不變不換，通過林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題清理規(guī)范和整合建庫，建立林權(quán)登記協(xié)同便民利民機(jī)制，加快不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與林權(quán)管理服務(wù)系統(tǒng)對接和信息共享。
作為唯一兼具深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)、國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)、國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的省份，江西省將深入推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新，著力打通“綠水青山”向“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道，不斷將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。截至2024年3月，江西省綠色貸款余額8825億元，同比增長40.5%，高于各項(xiàng)貸款增速32個(gè)百分點(diǎn)，為地方經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展持續(xù)注入金融活水。(完)