中新社北京5月10日電 (曾玥)中國(guó)民政部等七部門近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為，提出“2025年前，建立健全跨部門養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作機(jī)制”的主要目標(biāo)。
5月10日，中國(guó)民政部舉辦2024年第二季度例行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上介紹了《意見(jiàn)》有關(guān)情況。民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長(zhǎng)李邦華表示，《意見(jiàn)》的頒布和實(shí)施，規(guī)范了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為，強(qiáng)化了全鏈條監(jiān)管，有利于降低資金安全風(fēng)險(xiǎn)，更好保障老年人合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
《意見(jiàn)》共4部分14項(xiàng)要求，主要內(nèi)容包括界定預(yù)收費(fèi)的內(nèi)涵、明確收取要求、強(qiáng)調(diào)使用用途、強(qiáng)化多元監(jiān)管等。
例如，《意見(jiàn)》規(guī)定省級(jí)民政部門可以根據(jù)本地情況，會(huì)同相關(guān)部門確定當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)費(fèi)最長(zhǎng)預(yù)收周期和押金最高預(yù)收額度，但養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收的周期最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月，對(duì)單個(gè)老年人收取的押金最多不得超過(guò)該老年人月床位費(fèi)的12倍。
在使用用途方面，《意見(jiàn)》明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)用主要用于抵扣老年人入住機(jī)構(gòu)期間需要支付的費(fèi)用、彌補(bǔ)本機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)資金不足，或者發(fā)展本機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)。會(huì)員費(fèi)不得用于非自用不動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券、金融衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)投資，不得直接或者間接投資以買賣有價(jià)證券為主要業(yè)務(wù)的公司，以及用于其他借貸用途。
此外，《意見(jiàn)》要求，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得作虛假或者引人誤解的宣傳，不得以承諾還本付息、給予其他投資回報(bào)等方式，誘導(dǎo)老年人或者其代理人交納預(yù)收費(fèi)；對(duì)符合服務(wù)協(xié)議約定退費(fèi)條件的預(yù)收費(fèi)用，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定及時(shí)退費(fèi)，不得拒絕、拖延；對(duì)押金、會(huì)員費(fèi)，應(yīng)當(dāng)采取商業(yè)銀行第三方存管和風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式管理，確保資金安全。
“《意見(jiàn)》采取開正門、堵偏門的思路，一方面加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為的風(fēng)險(xiǎn)管理，另一方面堵塞不法分子以預(yù)收費(fèi)之名實(shí)施非法集資的空間，從而促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，保障老年人合法權(quán)益�！崩畎钊A說(shuō)。
他進(jìn)一步提示，廣大老年人及家屬作為消費(fèi)者，在交費(fèi)時(shí)要謹(jǐn)慎注意，爭(zhēng)取做到一看機(jī)構(gòu)是否合法、二看收費(fèi)是否公開、三看協(xié)議是否合理、四看交費(fèi)是否合規(guī)，避免自身權(quán)益受到侵害。(完)