中新網(wǎng)北京4月24日電 (記者 孫自法)國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨4月24日透露，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家市場監(jiān)管總局等8部委共同完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系，正在加快制定出臺知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程實施方案，聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護方面的短板弱項，方案從政策標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)確權(quán)、執(zhí)法司法、保護管理、社會共治、安全治理、能力支撐等七方面提出一系列有力措施。
國務(wù)院新聞辦公室當(dāng)天在北京舉行介紹2023年中國知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)有關(guān)情況新聞發(fā)布會，申長雨回答媒體相關(guān)提問時作上述表示。他說，這是今年知識產(chǎn)權(quán)保護方面的一項重點工作，目前，知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程實施方案已完成部門會簽，將于近日發(fā)布實施。
4月24日，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行專題新聞發(fā)布會，介紹2023年中國知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)有關(guān)情況。中新網(wǎng)記者 孫自法 攝申長雨舉例介紹其中五項舉措說，針對侵權(quán)易發(fā)多發(fā)問題，方案提出嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為，對故意或重復(fù)侵犯專利權(quán)，拒不履行生效行政裁決等行為的，依法引入聯(lián)合懲戒、信用監(jiān)管等措施。
針對維權(quán)周期長問題，方案從司法保護的角度提出加強知識產(chǎn)權(quán)法院和知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，從行政保護的角度提出加強快速維權(quán)保護機制建設(shè)，在縮短知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)周期的同時，開展糾紛快速處理試點，發(fā)揮調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)的重要作用，提高糾紛解決效率。
針對維權(quán)成本高問題，強化行政機關(guān)與司法機關(guān)的協(xié)同聯(lián)動，探索依當(dāng)事人申請的知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認制度，鼓勵各地積極開展公益性維權(quán)援助，降低維權(quán)成本。
針對侵權(quán)賠償?shù)蛦栴}，深化國家層面上訴審理機制，全面實施侵權(quán)懲罰性賠償制度，完善侵權(quán)“數(shù)額計算”等裁判標(biāo)準(zhǔn)。
針對舉證難問題，完善侵權(quán)損害賠償?shù)淖C據(jù)規(guī)則，加強技術(shù)調(diào)查人才培養(yǎng)，在知識產(chǎn)權(quán)行政裁決、行政執(zhí)法、司法審判等案件處理中引入技術(shù)調(diào)查官。
他希望通過知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程的實施，推動提高知識產(chǎn)權(quán)保護的體系化、專業(yè)化、便利化水平，進一步夯實知識產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ)，更好塑造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。
回應(yīng)關(guān)于中國企業(yè)在海外知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益保護的提問時，申長雨強調(diào)，知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)國際競爭力的核心要素，越來越成為國際競爭的焦點。近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局采取有力措施，幫助中國企業(yè)維護海外知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。
他說，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同中國貿(mào)促會設(shè)立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心，并已在27個省(區(qū)、市)布局建設(shè)43家地方分中心，在貿(mào)易往來密集的國家和地區(qū)設(shè)立工作指導(dǎo)站，為企業(yè)提供專業(yè)高效的海外維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。僅2023年，就指導(dǎo)企業(yè)1706家，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失68.9億元人民幣，幫助企業(yè)降低維權(quán)成本3.9億元人民幣。同時，國家知識產(chǎn)權(quán)局還不斷加強海外知識產(chǎn)權(quán)信息收集和供給，利用“智南針”網(wǎng)絡(luò)平臺定期發(fā)布重點國家和地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)法律制度規(guī)定和風(fēng)險預(yù)警信息，幫助企業(yè)及時了解有關(guān)情況。
申長雨表示，下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將和相關(guān)部門一起，進一步加大知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助工作力度，完善相關(guān)制度機制：一是繼續(xù)布局建設(shè)更多國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心，設(shè)立更多海外工作站點，并加大涉外知識產(chǎn)權(quán)律師的培養(yǎng)，提升企業(yè)海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)的可及性和便利度。二是繼續(xù)加強對跨境電商、“337調(diào)查”、標(biāo)準(zhǔn)必要專利、商標(biāo)搶注等重點問題的專業(yè)指導(dǎo)，鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助基金，支持保險機構(gòu)開發(fā)推出更多海外知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品。三是繼續(xù)加強“智南針”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，不斷豐富海外知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則收集分享和風(fēng)險預(yù)警信息供給，做好糾紛應(yīng)對經(jīng)驗總結(jié)和典型案例發(fā)布，并加大向企業(yè)的推送力度。(完)