中新社南寧4月17日電 題：廣西與越南合作如何向縱深發(fā)展？
——專訪廣西社會科學(xué)院東南亞研究所副所長雷小華
作者 張廣權(quán)
近年來，廣西和越南經(jīng)貿(mào)往來密切。與越南接壤的廣西，擁有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。隨著中越關(guān)系不斷加深，廣西與越南的合作日益緊密，前景廣闊。當(dāng)前，桂越合作如何向縱深發(fā)展？廣西社會科學(xué)院東南亞研究所副所長雷小華近日接受中新社“東西問”專訪，對此作出解讀。
現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：
中新社記者：當(dāng)前，中越兩國在開展務(wù)實合作方面取得了哪些成績？
雷小華：當(dāng)前，中越關(guān)系呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢，特別是中越兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人實現(xiàn)互訪，雙方一致同意構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體，更有利于促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展。
近年來，兩國經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果。一是貿(mào)易規(guī)模不斷邁上新臺階。中越雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長，中國長期保持越南第一大貿(mào)易伙伴的地位，越南則是中國在東盟的第一大貿(mào)易伙伴。
2023年5月，一列中越跨境集裝箱班列從南寧國際鐵路港開出。俞靖 攝二是投資合作成效顯著。近5年來，中國對越投資增長迅速，穩(wěn)居對越投資國家和地區(qū)的前列。截至2024年3月，中國累計對越直接投資276.4億美元，投資項目4418個，在對越投資的145個國家和地區(qū)中排名第六位，且呈現(xiàn)向新興領(lǐng)域和高科技領(lǐng)域拓展態(tài)勢，包括綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源汽車等。
三是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通穩(wěn)步推進(jìn)。通過推動共建“一帶一路”倡議和“兩廊一圈”框架對接，中越鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)加快。
四是區(qū)域多邊合作持續(xù)深化。中越堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體系，共同推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實施，推進(jìn)中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版加快建設(shè)，加強在東亞、瀾湄框架下的合作，不斷推動務(wù)實合作走深走實。
2022年9月，第19屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會在廣西南寧舉行，首次設(shè)置RCEP展區(qū)。王偉臣 攝中新社記者：在構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體的背景下，中越務(wù)實合作如何向縱深發(fā)展，您有何建議？
雷小華：首先，是深化跨境鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)務(wù)實合作。當(dāng)前形勢下，中越須在憑祥至河內(nèi)、河口至河內(nèi)至海防等跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通方面加快合作建設(shè)，同時加快在高速公路、跨境橋梁、綠色電力、通信、物流樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施的合作建設(shè)，進(jìn)一步暢通兩國物流、信息流，提高跨境運輸效率、通關(guān)效率，降低經(jīng)貿(mào)合作成本。
其次，深化產(chǎn)業(yè)與投資務(wù)實合作。雙方要鼓勵和支持具有實力與信譽、掌握先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)赴對方國家投資農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域，以暢通中越跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
再次，深化開發(fā)開放平臺建設(shè)務(wù)實合作。最近越南國會主席王庭惠率高級代表團(tuán)訪華，以及此前越南計劃投資部部長阮志勇率團(tuán)來華交流訪問，參觀考察的重要內(nèi)容是借鑒中國自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港、金融中心等建設(shè)經(jīng)驗。中越在開發(fā)開放平臺設(shè)立與建設(shè)方面務(wù)實合作潛力很大，必將是未來務(wù)實合作的重要方向。
最后，深化貨幣金融務(wù)實合作。中越在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資等領(lǐng)域存在巨大合作潛力，雙方可加強合作，在推動人民幣結(jié)算和融資支持、融資模式等方面加強創(chuàng)新合作，共同為經(jīng)貿(mào)合作提供“血脈”保障。
2020年2月，廣西憑祥，貨車通過中國友誼關(guān)口岸。陳冠言 攝中新社記者：廣西與越南接壤，擁有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。目前，桂越合作現(xiàn)狀如何？存在哪些機遇？
雷小華：近年來，廣西與越南攜手開創(chuàng)了經(jīng)貿(mào)合作新篇章。一是經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模持續(xù)擴大。越南連續(xù)25年成為廣西的第一大貿(mào)易伙伴，2023年廣西與越南的雙邊貿(mào)易規(guī)模首次突破2500億元人民幣，同比增長29.2%。
二是產(chǎn)業(yè)合作日益向更高端方向發(fā)展。廣西與越南的經(jīng)貿(mào)合作從傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逐步拓展至電子信息、智能制造等領(lǐng)域，并有向新能源、生物科技、云計算和大數(shù)據(jù)等更高技術(shù)領(lǐng)域拓展的趨勢。此外，服務(wù)貿(mào)易如旅游、金融和教育合作也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。
三是經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施支撐水平大幅提升。中越跨境班列、中國龍邦—越南茶嶺國際性口岸、防城港至東興鐵路的開通，跨境電子商務(wù)平臺、跨境電商物流中心、智慧口岸等的加快建設(shè)或先后開通，進(jìn)一步提升了經(jīng)貿(mào)合作的便利化水平。
2023年10月，在廣西防城港拍攝的防東鐵路跨海大橋。趙萌 攝桂越合作的新機遇主要來自兩個方面，一方面是越南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，另一方面是中越關(guān)系新定位。
具體來說，廣西企業(yè)可借道越南拓展歐美市場，并開拓東盟大市場。同時，快速發(fā)展的越南產(chǎn)生對原材料、中間產(chǎn)品等的大量需求，廣西可借助地理區(qū)位優(yōu)勢為在越跨國企業(yè)提供原材料、零配件等產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品，建立快速響應(yīng)越南市場的2小時產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)圈，幫助中國企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑的新格局。同時，通過加強合作共同推動新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)與創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競爭力，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
2018年11月，中越界河——北侖河的河道上停滿了裝載貨物的船只。翟李強 攝中新社記者：當(dāng)前形勢下，如何進(jìn)一步推動桂越合作不斷發(fā)展？
雷小華：第一，推動桂越跨境基礎(chǔ)設(shè)施全面升級。首先，加快升級現(xiàn)有跨境鐵路，提升跨境鐵路運輸能力。其次，加快推動數(shù)字通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括跨境光纜網(wǎng)絡(luò)、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等，提升兩地通信服務(wù)水平。最后，加快推進(jìn)綠色能源合作發(fā)展，包括合作開發(fā)水電、風(fēng)電和太陽能等新能源項目，促進(jìn)綠色能源的利用和電力保障供應(yīng)。
第二，推動對越中間品貿(mào)易提質(zhì)增效。越南是廣西最重要的對外貿(mào)易國家。未來，廣西要大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易，擴大工程機械、電子電器、汽車零部件、新能源汽車、鋰電池、日用百貨等中間產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品對越出口。
第三，加快對越進(jìn)口資源加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。越南擁有豐富的農(nóng)林、礦產(chǎn)、再生資源等，其最大的出口目的地是經(jīng)廣西至中國國內(nèi)市場。廣西可大力進(jìn)口上述資源，在中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等開發(fā)開放平臺打造中國—東盟水果交易中心、中醫(yī)藥產(chǎn)品、鋁土礦加工等進(jìn)口資源加工基地、原材料保障基地。
2023年8月27日，中國—東盟(南寧)水果交易中心項目揭牌啟動。黃艷梅 攝第四，擴大對越服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。廣西具有對越合作的區(qū)位、人才、文化等獨特優(yōu)勢，從長遠(yuǎn)來看，要大力支持?jǐn)U大旅行、運輸、建筑、金融、文化、信息服務(wù)等對越服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。(完)
受訪者簡介：
廣西社會科學(xué)院東南亞研究所副所長雷小華雷小華，博士，研究員，廣西社會科學(xué)院東南亞研究所副所長、廣西社會科學(xué)院東南亞區(qū)域與國別研究創(chuàng)新團(tuán)隊首席專家，長期致力于研究東南亞政治經(jīng)濟(jì)尤其是越南研究。近年來出版專著《東盟國家海洋管理理論與實踐研究》，主編《中國—東盟年鑒》《越南國情報告》《馬來西亞經(jīng)濟(jì)研究報告》《廣西沿邊開發(fā)開放報告》等藍(lán)皮書、工具書10余本。