中新網(wǎng)北京4月2日電(記者 陳杭)記者2日從北京市人大常委會獲悉，北京市人大常委會將對《北京市城市更新條例》(下稱條例)實施情況開展執(zhí)法檢查，推動條例規(guī)定的各項制度落地落細(xì)落實。
條例自2023年3月1日起施行，共七章五十九條，分為總則、城市更新規(guī)劃、城市更新主體、城市更新實施、城市更新保障、監(jiān)督管理、附則，旨在落實北京城市總體規(guī)劃，以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)推動城市更新，加強“四個中心”功能建設(shè)，提高“四個服務(wù)”水平，優(yōu)化城市功能和空間布局，改善人居環(huán)境，加強歷史文化保護傳承，激發(fā)城市活力，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都。
圍繞城市更新工作推進(jìn)情況等展開執(zhí)法檢查
據(jù)悉，本次執(zhí)法檢查重點關(guān)注規(guī)范性文件的制定和備案情況、主要制度的宣貫和落實情況、城市更新工作推進(jìn)情況等。
其中，規(guī)范性文件的制定和備案情況包括條例規(guī)定的城市更新導(dǎo)則、實施單元統(tǒng)籌主體確定、城市更新項目庫管理、建筑用途轉(zhuǎn)換和土地用途兼容具體規(guī)則、國有建設(shè)用地租賃及先租后讓和國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或者入股的具體辦法等五項配套文件，以及北京實施城市更新行動三年工作方案明確的改革創(chuàng)新政策的制定、備案情況，可能相抵觸的規(guī)范性文件的清理情況。
城市更新工作推進(jìn)情況包括居住類、產(chǎn)業(yè)類、設(shè)施類、公共空間類、區(qū)域綜合類等五類12項城市更新內(nèi)容的依法推進(jìn)情況、存在的問題及下一步工作安排。
打造形成區(qū)域綜合性更新模式
北京市規(guī)劃和自然資源委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，條例實施以來，北京市規(guī)劃自然資源委依托“城市更新規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺”，立足首都城市戰(zhàn)略定位和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，推動規(guī)劃土地政策走深走實。
其中，印發(fā)實施《北京市建設(shè)用地功能混合使用指導(dǎo)意見(試行)》，支持一種建設(shè)用地上不同功能的混合搭配，為更新盤活閑置低效空間提供了有力支撐；印發(fā)實施《老舊廠房更新改造工作實施細(xì)則(試行)》，為推動產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”，打造城市活力空間提供了路徑。
同時，聚焦《北京市城市更新專項規(guī)劃(北京市“十四五”時期城市更新規(guī)劃)》劃定的178個重點更新街區(qū)，充分發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，對資源與任務(wù)進(jìn)行“肥瘦搭配”，實現(xiàn)城市發(fā)展綜合效益的最大化，達(dá)成多元更新目標(biāo)。
據(jù)悉，豐臺長辛店老鎮(zhèn)控規(guī)作為條例實施后的首個區(qū)域綜合性城市更新片區(qū)率先批復(fù)，按照文物考古優(yōu)先、市政交通設(shè)施先行、公服配套同步配置、產(chǎn)業(yè)集聚分期引入的實施原則，形成了“城市更新+土地開發(fā)上市+政府財政建設(shè)”的區(qū)域綜合性更新模式，為北京促進(jìn)歷史保護傳承與有機更新高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供了可參考借鑒的樣板。(完)