中新網(wǎng)3月21日電 據(jù)中國老齡協(xié)會網(wǎng)站消息，2024年3月21日上午，中國老齡協(xié)會在北京發(fā)布2023年度全國老年人權益保護典型案例。
為了解掌握全國涉及老年人案件發(fā)展趨勢和特征，進一步推動老年人權益保護工作，營造老年友好型法治社會環(huán)境，中國老齡協(xié)會聯(lián)合中國司法大數(shù)據(jù)研究院開展了2023年度全國涉及老年人案件研究，并向各級法院、科研院所、律師事務所等單位公開征集典型案例，經(jīng)專家推薦，遴選出10個典型案例予以發(fā)布。
據(jù)悉，截至2023年底，我國60歲以上的老人口已達2.97億，占人口總數(shù)的21.1%。我國人口老齡化具有老年人口規(guī)模巨大、老齡化進程速度快、應對人口老齡化任務重三個顯著特征。隨著老年人口的日益增多，涉老案件數(shù)量呈上升態(tài)勢，老年人在民間借貸、交通事故、婚姻家庭和勞務合同糾紛等方面涉訴風險依然較高。2023年發(fā)布的典型案例有適老化改造、老年人再就業(yè)和爭取孫子女探視權的民事案件，也有侵害老年人個人信息安全的案件，具有一定的典型性、代表性。發(fā)布老年人權益保護典型案例，旨在引導廣大老年人提升風險防范意識和維權能力，對加強人口老齡化國情教育，促進加快建立健全與老齡社會相適應的政策法規(guī)制度，大力弘揚中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，進一步提升老年人的獲得感、幸福感和安全感具有重要意義。
據(jù)介紹，中國老齡協(xié)會貫徹落實民法典、老年人權益保障法、無障礙環(huán)境建設法，把維護老年人合法權益和普法教育作為重要工作內容。自2019年起，已連續(xù)5年開展全國涉老案件研究，相繼對外發(fā)布警示教育典型案例，得到社會各界積極反響和廣大老年人的普遍歡迎。
2023年全國老年人權益保護典型案例
一、加強老年人個人信息安全保護
關鍵詞：留守老年人 個人信息安全
1.基本案情
被告肖某組織李某等人私自成立工作室，開通當?shù)芈?lián)通運營商業(yè)務員工號，通過贈送大米等活動招攬本地近400名60歲-80歲不等的留守老年人，使用其身份證信息辦理手機卡。在辦卡后不但違規(guī)持有手機卡，還利用老年人開卡的手機號碼注冊微信、京東、抖音等互聯(lián)網(wǎng)平臺賬戶1066個出售給他人，共獲利人民幣40266元。
2.處理結果
法院審理認為，被告人肖某無視國家法律，向他人出售老年人個人信息，情節(jié)嚴重，其行為已構成侵犯公民個人信息罪，判處肖某有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣二萬元。其余多名同案被告人均以侵犯公民個人信息罪處以相應刑罰。
3.案例啟示
隨著社會信息化進程的加快，不法分子利用老年人對信息安全防范意識不強的特點，打著免費贈送禮品的幌子，騙取老年人信息以獲取不法利益。對此，有關部門要繼續(xù)加大打擊懲治侵犯公民個人信息犯罪的力度，加強對老年人信息安全意識的宣傳教育，推進安全保護法律法規(guī)和制度建設，從源頭遏制泄露個人信息的違法行為，筑好個人信息安全的保護屏障。同時，老年人也要強化個人信息保護意識，身份證、銀行卡、個人資產(chǎn)信息等應妥善保管，不隨意參加需填寫真實身份、手機號碼等的抽獎、競猜以及免費送禮活動，遇到特殊情況要及時報警處理。
二、老年人要防范“收藏品”詐騙
關鍵詞：電信網(wǎng)絡詐騙 “收藏品”投資
1.基本案情
被告人王某等人注冊成立某文化公司，通過網(wǎng)絡聯(lián)系愛好投資收藏品的老年人，謊稱可以促成收藏品拍賣，騙取被害人的會員費、藏品鑒定費、上門交易費等；或者冒充收藏品買家，謊稱高價收購藏品，欺騙被害人購買其文化公司推薦的廉價工藝品，謊稱轉售即可獲利。待老人支付相關費用或貨款后，又謊稱因藏品損壞等事由無法拍賣或者不能再予收購。截至案發(fā)時，王某等人已騙取眾多老年人錢款共計47萬余元。
2.處理結果
法院認為，被告人王某以非法占有為目的，采用虛構事實、隱瞞真相的方法，通過電信網(wǎng)絡騙取老人錢財，數(shù)額較大，已構成詐騙罪，對其判處有期徒刑六年六個月并處罰金。同時，責令被告人退賠贓款。其余多名同案被告人均以詐騙罪處以相應刑罰。
3.案例啟示
隨著生活水平的提高，越來越多的老年人熱衷于收藏品投資。不法分子利用老年人熱衷投資的心理和缺乏收藏專業(yè)知識的特點，偽裝成人員架構齊全、分工明確的正規(guī)公司，利用電信網(wǎng)絡等手段，詐騙老年錢財。老年人投資收藏品時，一定要時刻保持警惕和謹慎，不輕信高價拍賣承諾，多與家人朋友溝通交流，認真核實有關投資公司資質，注意留存交易合同、付款憑證等證據(jù)原件，發(fā)現(xiàn)違法犯罪苗頭及時報警。同時，也提醒老年人要多關注新聞媒體以及有關部門的普法教育宣傳，多了解新型詐騙手段，提高反詐意識和能力。
三、利用老年人個人信息詐騙承擔法律責任
關鍵詞：個人信息安全 虛假保健品
1.基本案情
被告人谷某非法購買了大量曾經(jīng)進行保健品消費的老年人聯(lián)系方式、病情癥狀等信息，聘請李某、張某等人冒充專家、教授或者保健品企業(yè)回訪者，撥打老年人電話，以老年人購買過保健品信息為由，引誘其高價購買無任何保健作用的低價茶包，騙取老年人錢財。經(jīng)公安機關查明，2021年4月至案發(fā)期間，被告人谷某騙取錢財70余萬元。
2.處理結果
法院認為，3名被告人的行為均已構成詐騙罪。根據(jù)犯罪情形及涉案金額情況，判處李某有期徒刑三年八個月，并處罰金20000元；判處張某有期徒刑三年，并處罰金15000元；判處谷某有期徒刑二年八個月，并處罰金10000元；依法追繳3名被告違法所得并返還被害人。
3.案例啟示
隨著生活水平的日益提高，老年人對保健養(yǎng)生愈發(fā)重視。不法分子利用老年人渴望健康長壽的心理，通過非法手段獲取老年人信息，實施“精準”詐騙。本案中，犯罪分子采取快遞貨到付款的方式隱蔽交易，層層隔離風險，增加了溯源打擊難度。對此，司法機關應持續(xù)加大打擊整治養(yǎng)老詐騙的力度，有關部門要進一步加強對保健品市場的監(jiān)管，通過完善立法、規(guī)范宣傳等方式推進源頭治理。相關平臺或經(jīng)營者要承擔起維護公民信息安全的社會責任，防止老年人個人信息遭泄露。老年人要樹立科學的養(yǎng)生保健理念，重視個人信息保護，對于通過電話、網(wǎng)絡等方式進行的推銷要提高辨識能力，防止受騙上當。
四、警惕利用“數(shù)字鴻溝”對老年人詐騙
關鍵詞：數(shù)字鴻溝 投資理財
1.基本案情
被告人張某在擔任某銀行理財經(jīng)理期間，主動向老年人宣傳該銀行有保本高收益理財產(chǎn)品，并利用老年人不善于操作手機的機會，以幫助老人在手機APP上操作為由，在該銀行內、附近公園等地，私自將一些老年人銀行卡內錢款轉入其個人控制的多個銀行賬戶中，騙取多名老年人錢款共計人民幣593.71萬元，所得贓款用于網(wǎng)絡投資及個人消費。
2.處理結果
法院認為，被告人張某利用老年人對其職務身份的信任以及對智能產(chǎn)品操作應用的不熟練，以虛構幫助老年人購買理財產(chǎn)品為由代其進行轉賬操作，將資金轉至其個人控制的賬戶中使用，符合詐騙罪的構成要件，且數(shù)額特別巨大。因此，判處被告人張某有期徒刑十四年六個月，并處罰金人民幣50000元，退賠違法犯罪所得593.71萬元。
3.案例啟示
數(shù)字科學技術快速發(fā)展，在為老年人提供便利的同時，也給老年生活帶來挑戰(zhàn)。不法分子借機利用老年人對智能產(chǎn)品及數(shù)字化操作不熟悉的情況進行詐騙。本案被告張某利用老年人對銀行從業(yè)人員的信任，以及老年人信息獲取渠道單一、分辨能力差、警惕性不高和手機軟件操作困難等特點，誘騙多名老年人落入其圈套，造成財產(chǎn)損失。對此，金融機構要切實履行管理職責，加強對其經(jīng)營場所及工作人員的管理，嚴格規(guī)范向老年群體銷售金融產(chǎn)品的行為。有關部門要強化對金融機構的監(jiān)管，做好老年人金融知識宣傳教育工作，為老年人創(chuàng)造更多的學習數(shù)字化新知識的條件，牽手老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。老年人也要樹立正確理財觀，不貪圖小利，不輕信他人，多與家人溝通，提高風險防范意識，避免陷入詐騙陷阱，守好自己的“錢袋子”。
五、公共設施建設應符合國家相關法律法規(guī)
關鍵詞：無障礙設施建設 人身損害賠償
1.基本案情
老人楊某進入某環(huán)保科技有限公司和某街道辦事處共建的垃圾分類廂房時，在門口摔倒后失去知覺，身體多部位受傷嚴重，造成了不可逆的傷害。老人因本次摔傷花費醫(yī)療費共計71599.52元，其中個人支付6912.03元。經(jīng)法院核實，該垃圾分類廂房未按照國家相關規(guī)范進行施工，垃圾房地面與原場地高度不在一個平面，也未做防滑坡道，沒有警示標志。因工程建設方拒絕調解，原告楊某遂向法院提起訴訟，請求判令兩被告賠償其醫(yī)療費等相關費用。
2.處理結果
法院認為，涉案的垃圾分類廂房坡道與地面銜接處坡度不符合無障礙環(huán)境建設相關規(guī)定和標準規(guī)范，亦未設置顯著的警示標示，故垃圾分類廂房建設單位及運營管理單位均存在一定過錯。原告楊某在小區(qū)內行走時未盡到安全注意義務也是致其摔倒的原因。根據(jù)各自的過錯程度，兩被告應當按照原告主張的各項損失合計78085元，由某街道辦事處承擔10%的比例7808.5元，被告某環(huán)�？萍加邢薰境袚�5%的比例3904.25元。
3.案例啟示
《無障礙環(huán)境建設法》已經(jīng)頒布施行，作為我國無障礙環(huán)境建設的專門性法律，為保障殘疾人和老年人平等、充分、便捷地參與和融入社會生活，促進社會全體人員共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，提供了堅實的法治保障。老年人在日常生活中遭受意外傷害的風險遠高于其他年齡群體，各有關單位和部門進行公共設施和公共活動場所建設或改造時，應充分考慮老年群體的特殊性，以方便老年人安全、便利為原則，落實無障礙環(huán)境建設法規(guī)、標準和有關行業(yè)規(guī)范，努力構建老年友好型社區(qū)環(huán)境。同時，有關部門要積極推進老年人意外傷害保險工作，逐步建立和完善政府支持、社會捐助、個人自費投保相結合的老年人意外傷害保險制度。老年人也要提高安全風險防范意識，注意出行安全的同時，適當購買意外傷害保險，減少因意外傷害引發(fā)的矛盾和糾紛。
六、老年人加裝電梯有權依法請求其他業(yè)主停止妨害
關鍵詞：適老化改造 妨害工程施工
1.基本案情
2021年，老人張某所在小區(qū)征求了對小區(qū)安裝電梯的意見。在無人反對的情況下，小區(qū)開始辦理各種審批手續(xù)，并在小區(qū)三個單元的樓梯口張貼增設電梯事宜的公示，要求如有異議須在5個工作日內向規(guī)劃和自然資源局提出聽證申請，逾期未提出的視為自動放棄聽證權利。因未收到聽證申請，且老人張某所在單元率先完成資料收集，規(guī)劃和自然資源局通過了該單元加裝電梯的申請，并頒發(fā)了《建設工程規(guī)劃許可證》準許修建電梯。2022年5月開始施工后，曾在電梯征求意見書上簽字同意的王某兩次阻止施工隊進場，致使工程停滯。在協(xié)商無果的情況下，老人張某訴至法院，請求依法判令被告王某停止侵害、排除妨礙、賠禮道歉。
2.處理結果
法院認為，涉案樓房加裝電梯事項已經(jīng)過該單元專有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上業(yè)主同意，并在該單元加裝電梯項目現(xiàn)場進行了公示，公示期間并沒有相關利害關系人提出異議，且該電梯工程取得規(guī)劃和自然資源局頒發(fā)的《建設工程規(guī)劃許可證》，涉案樓房加裝電梯及施工符合法律規(guī)定。判決被告王某自判決生效之日起停止妨害行為，駁回原告張某的其他訴訟請求。
3.案例啟示
《無障礙環(huán)境建設法》明確規(guī)定“國家支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅加裝電梯或者其他無障礙設施，為殘疾人、老年人提供便利”。城市老舊小區(qū)加裝電梯是緩解特殊群體出行難的重要舉措，有利于改善老年人居家養(yǎng)老的生活質量，但是在具體實施過程中也引發(fā)了一些矛盾。有關部門和單位應采取相應措施，創(chuàng)造條件支持和指導包括加裝電梯在內的無障礙設施改造。社區(qū)要充分發(fā)揮作用，積極推動工作開展。有關當事人應當弘揚與鄰為善、守望相助的傳統(tǒng)美德，加強溝通協(xié)商，共同創(chuàng)造一個領里和諧、團結互助的美好環(huán)境。
七、超齡農(nóng)民工享有保險權益
關鍵詞：老年農(nóng)民工就業(yè) 工傷認定
1.基本案情
何某，65歲，系進城務工人員。2022年3月31日，何某在騎電動車至某科技公司上班途中發(fā)生交通事故，導致身體多處骨折。經(jīng)交警部門認定，何某對事故的發(fā)生承擔次要責任，后何某被縣人社局認定為工傷。原告某科技公司認為，公司與何某未簽訂勞動合同，縣人社局《工傷認定決定書》違背了客觀事實，且何某發(fā)生交通事故受傷時63周歲，已超法定退休年齡，不符合作為勞動關系主體的條件，被告縣人社局作出的行政決定缺乏法律依據(jù)，遂訴至法院，請求法院撤銷其《工傷認定決定書》。
2.處理結果
法院認為，雖然何某未與科技公司簽訂勞動合同，但工資往來和有關證據(jù)能夠證明雙方存在事實勞務關系。何某系超過法定退休年齡的農(nóng)民工，尚未享受基本養(yǎng)老保險待遇，根據(jù)國家有關規(guī)定，何某符合工傷認定的主體條件，用人單位應承擔工傷保險責任。因此，原告要求撤銷該《工傷認定決定書》沒有事實和法律依據(jù)，駁回某科技公司的訴訟請求。
3.案例啟示
隨著我國人口平均預期壽命的延長和健康狀況的改善，許多低齡老年人有意愿繼續(xù)參與社會活動。此案例提示進城務工老年人要提高法律和安全防范意識，依法維護自身權益。有關部門要進一步完善老年人再就業(yè)工傷保險政策措施，加強監(jiān)督檢查和政策引導。用人單位要貫徹落實支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關政策，根據(jù)老年人身體狀況合理安排工作崗位，定期開展健康體檢，強化安全生產(chǎn)管理，依法保障老年人的勞動就業(yè)權利。
八、“銀發(fā)打工族”人身損害有權獲得賠償
關鍵詞：勞務合同糾紛 人身損害賠償
1.基本案情
張某，65歲，根據(jù)被告某物業(yè)公司工作安排，負責維修、水電和高壓電工等工作。張某受物業(yè)公司日常管理并領取物業(yè)公司發(fā)放的勞務報酬，但物業(yè)公司未與張某簽訂勞務合同。張某在更換地下100噸生活用水水箱的進水閥時，因物業(yè)公司提供的竹梯橫檔突然斷裂，導致張某摔傷致多根肋骨骨折。經(jīng)司法鑒定，張某左胸多發(fā)性肋骨骨折，評定為十級傷殘。物業(yè)公司不同意賠償，認為張某擅自單人操作、未使用鋁合金梯的行為不符合安全規(guī)范，應當自行承擔責任。張某訴至法院，要求物業(yè)公司承擔賠償其殘疾賠償金等費用。
2.處理結果
法院認為，張某根據(jù)某物業(yè)公司指示從事維修工作，受該物業(yè)公司日常管理并領取勞務報酬，雙方雖未簽訂勞務合同，但成立事實上的勞務關系。依據(jù)相關法律規(guī)定，提供勞務一方因勞務受傷，可就醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、殘疾賠償金等項目請求賠償。本案中，物業(yè)公司表示張某為單人操作不符合安全規(guī)范，事發(fā)時物業(yè)公司僅安排張某一人從事水箱維修，并使用公司提供的勞動工具。物業(yè)公司作為接受勞務的一方，未采取必要的安全防護措施，也進行有效的安全教育培訓。因此，物業(yè)公司具有過錯責任，應當承擔張某摔傷的各類賠償費用12萬元。
3.案例啟示
當前，老年人再就業(yè)現(xiàn)象比較普遍，老年人與用工單位之間的人身損害爭議等情況時有發(fā)生。本案提醒廣大老年人在擇業(yè)過程中要提高法律風險意識，減少參與工作強度大和危險系數(shù)高的勞動，降低人身損害風險。同時，要保存好用工單位發(fā)放的工作證、工資支付憑證和考勤記錄等，避免舉證困難。有關單位要積極探索老年人靈活就業(yè)新模式，促進老年人社會參與，充分發(fā)揮老年人積極作用。
九、依法解決遺產(chǎn)繼承糾紛
關鍵詞：遺贈糾紛 隔代繼承
1.基本案情
老年人張某與其老伴于2008年書寫了遺囑，約定將來二人的房屋由孫子劉某繼承。后張某患病，孫子劉某和妻子盡心盡力照顧其多年。張某在病情加重時將遺囑內容告知長子劉某玉、次子劉某海和孫子劉某，長子劉某玉對遺囑無異議，次子劉某海當時并未表態(tài)，孫子劉某當場表示接受該遺贈。老人去世后，次子劉某海表示劉某不是法定繼承人，該遺囑無效，且劉某也未在張某去世后的兩個月內向其明確表示接受遺贈，故劉某不能繼承該房屋的部分產(chǎn)權。劉某無奈向法院提起訴訟，請求判令遺囑中屬于張某部分的房屋由自己繼承。
2.處理結果
審理法院認為，《民法典》規(guī)定了公民可以立遺囑處分個人財產(chǎn)，并可以將遺產(chǎn)贈給法定繼承人以外的人，只有在受遺贈人放棄受遺贈的情況下，遺產(chǎn)中的有關部分才能按照法定繼承辦理。本案中，老年人張某和其老伴已經(jīng)明確在遺囑中指定劉某繼承涉案房屋，劉某也表示接受該遺贈。因此，應當按照老人真實意愿處分該房屋。法院對劉某的訴求予以支持，張某次子劉某海應當配合過戶。
3.案例啟示
法律規(guī)定被繼承人的孫子孫女不是法定繼承人�！睹穹ǖ洹分嘘P于非法定繼承人受贈遺產(chǎn)情形的規(guī)定，是對孫子女等贍養(yǎng)老人行為的鼓勵，也是對老人利益的保護，更是良好社會道德風尚的體現(xiàn)。本案中，劉某雖沒有贍養(yǎng)祖父母的法定義務，但其和妻子能主動承擔贍養(yǎng)家中老人的責任，其受贈遺產(chǎn)合情合理。法院判令劉某有權受贈房屋，是對劉某“孝道”行為的肯定，體現(xiàn)了道德與法治的有機統(tǒng)一，弘揚了中華民族孝親敬老的傳統(tǒng)美德。
十、失獨老人請求隔代探望
關鍵詞：隔代探望 家事糾紛
1.基本案情
老人卜某和沈某與兒子、兒媳共同生活，并長期幫助撫養(yǎng)照顧孫子小卜。后兒子因病去世，由于兒子疾病治療及遺產(chǎn)處理等問題，兩位老人與兒媳劉某產(chǎn)生較大矛盾，多次發(fā)生爭吵及沖突。劉某遂帶小卜搬離原住處，拉黑兩位老人聯(lián)系方式并拒絕其探望孫子。老人采取多渠道溝通無效后訴至法院，請求法院判決其有權探望孫子，并要求接走孩子，一周一次或者兩次，一次半天到一天。
2.處理結果
法院認為，小卜出生后曾長期與祖父母共同生活并由祖父母協(xié)助照顧，已經(jīng)與祖父母建立了較深的情感。允許老人探望孫子，有助于消除老人的內心傷痛，也有利于孩子的健康成長。對于原告要求探望小卜的訴訟請求，法院予以支持，并判決劉某應予以必要協(xié)助；鑒于小卜年齡尚幼，原告要求接走探望的方式目前不具備現(xiàn)實條件，法院不予支持。
3.案例啟示
重視家庭和親情是我國的傳統(tǒng)美德。我國的家庭觀念絕不僅僅局限于“核心家庭”的“親”“子”之情，也涵蓋了祖孫相親、兄弟友愛等親情倫理�！睹穹ǖ洹冯m然沒有明確將祖父母、外祖父母列在探望權主體范圍內，但本案支持老年人探望孫子的訴訟請求，符合《民法典》立法目的，是對公序良俗的尊重和支持，體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的要求，對保障未成年人身心健康和維護老年人合法權益都具有積極意義。