10月10日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書。今年，是我國(guó)提出共建“一帶一路”倡議十周年。在十年的“一帶一路”建設(shè)中，還有哪些成果和變化？未來(lái)，相關(guān)的合作和建設(shè)，又如何更加深化？
《新聞1+1》邀請(qǐng)北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院教授、研究員萬(wàn)喆，共同關(guān)注：“一帶一路”，成果與未來(lái)！
“一帶一路”十年，不斷擴(kuò)大的朋友圈
“一帶一路”倡議提出十年來(lái)，“朋友圈”一直在不斷擴(kuò)大。截至目前，中國(guó)已經(jīng)與包括中亞國(guó)家在內(nèi)的150多個(gè)國(guó)家和30多個(gè)國(guó)際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)十年間，還有哪些成果和影響？
中國(guó)共建一帶一路的朋友圈不斷擴(kuò)大，吸引力在哪兒？
北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院教授、研究員 萬(wàn)喆：“一帶一路”的吸引力表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：
“一帶一路”倡議的提出，是非常的開(kāi)放、包容、平等，因此它就為倡議的吸引力提供了更高的容納度。目前來(lái)看，“一帶一路”倡議在國(guó)際上得到了非常好的反饋和回響，跟聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，和《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》、東盟印太展望、非盟《2063年議程》、歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略，實(shí)際上都有了很好的對(duì)接，在全球形成了更高層級(jí)的共識(shí)和更好的合力。
“一帶一路”建設(shè)是一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，政府服務(wù)在里面要起到很好的協(xié)調(diào)和助力作用，但還是堅(jiān)持市場(chǎng)的主力是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，比如說(shuō)像企業(yè)等等。市場(chǎng)化的主力給“一帶一路”帶來(lái)了更好的韌性和可持續(xù)性。咱們的服務(wù)是盡力而為，但是對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體要求它量力而行。在擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，也要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)于“一帶一路”倡議要求，是一個(gè)非常創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。目前，全球近十年來(lái)，技術(shù)創(chuàng)新和突破日新月異，很多國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家，他們也擔(dān)心落后，但中國(guó)在十年當(dāng)中自己不但有很多技術(shù)創(chuàng)新和突破，而且愿意把技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)與大家分享，與大家共商、共建、共享一些資源，帶動(dòng)世界的經(jīng)濟(jì)以及全球的發(fā)展不斷進(jìn)步。因此，不斷地前進(jìn)動(dòng)力和它的韌性以及澎湃的活力，是“一帶一路”倡議具有吸引力的原因。
一帶一路建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”帶來(lái)哪些變化？
北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院教授、研究員 萬(wàn)喆：實(shí)際上，“硬聯(lián)通”包含了“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”和“心聯(lián)通”的一體化�？傮w來(lái)說(shuō)，“硬聯(lián)通”帶來(lái)了很多項(xiàng)目，因此帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步以及就業(yè)崗位。在非洲能夠看到這一點(diǎn)，其實(shí)在其他的一些建設(shè)，比如，中吉烏公路過(guò)去是走“馬幫駝鈴”的，現(xiàn)在是一個(gè)現(xiàn)代化的公路，包括中老鐵路。實(shí)際上，過(guò)去老撾境內(nèi)只有3.5公里的鐵路，現(xiàn)在從“陸鎖國(guó)”變成了一個(gè)“陸聯(lián)國(guó)”，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及就業(yè)崗位不可限量。
同時(shí)，我們能夠看到“軟聯(lián)通”也在里面，包括新基建的新的標(biāo)準(zhǔn)，包括電網(wǎng)、水，其他新基建的一些設(shè)施，現(xiàn)在都已經(jīng)融為一體了，而且我們還對(duì)它進(jìn)行了其他一些項(xiàng)目的合作，包括一些小而美的項(xiàng)目，能夠更好地凝聚人心，包括農(nóng)業(yè)合作，能夠夯實(shí)基礎(chǔ)的底板，在“軟聯(lián)通”上和“硬聯(lián)通”有了更好的支撐。
最后的目的是要達(dá)到“心聯(lián)通”，“一帶一路”傳統(tǒng)沿線的國(guó)家，大部分還是發(fā)展中國(guó)家。在其過(guò)程中，我們的一些減貧經(jīng)驗(yàn)，給他們帶來(lái)了非常好的幫助和支持，我們不僅要讓他們成為全球分配當(dāng)中的受益者，也要成為全球增長(zhǎng)當(dāng)中的貢獻(xiàn)者。從這點(diǎn)來(lái)可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論在非洲還是在其他地區(qū)，還是在全球，實(shí)際上“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”是一體的。
“一帶一路”能提供一個(gè)怎樣的國(guó)際合作平臺(tái)？
北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院教授、研究員萬(wàn)喆：
“一帶一路”倡議的提出，首先是以中國(guó)智慧提供了更好的全球化理念的支撐。中國(guó)一向都是向大家表示說(shuō)，改革開(kāi)放的大門永遠(yuǎn)都不會(huì)關(guān)上，而且步伐不會(huì)停止。即使是現(xiàn)在有一些逆全球化的聲音，我們?nèi)匀灰獡?dān)負(fù)一個(gè)大國(guó)的責(zé)任，來(lái)?yè)?dān)負(fù)起和扛起這樣全球化的一個(gè)大旗，這個(gè)理念的擔(dān)當(dāng)實(shí)際上是必不可少、非常重要的。
在全球治理演變的過(guò)程當(dāng)中，目前可能也是百年未有之大變局，那么怎么能夠要提供一些可行的方案呢？“一帶一路”倡議實(shí)際上也是從實(shí)質(zhì)上為全球治理的亂局如何演變，如何重整，來(lái)提出了一個(gè)比較有效的、比較高效的方案，也就是全球內(nèi)如何能夠形成更高層級(jí)的共識(shí)和合力，那么我們的這個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品的提供，希望能夠達(dá)到這樣的目標(biāo)。
未來(lái)在“一帶一路”倡議的平臺(tái)上，我們?cè)谌蛑卫頍o(wú)論如何變化，都是要以人民的幸福為福祉的。所以我們也強(qiáng)調(diào)說(shuō)，要緊緊抓住發(fā)展最大公約數(shù)，要把“一帶一路”建設(shè)成一個(gè)人民的幸福路，未來(lái)經(jīng)濟(jì)和政治的有效的互相支撐和結(jié)合，也是“一帶一路”倡議當(dāng)中非常重要的一個(gè)部分。
共建“一帶一路”倡議十周年 中國(guó)在哪些方面受益？
北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院教授、研究員萬(wàn)喆：實(shí)際上大家都是要受益的，首先我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身也在一個(gè)優(yōu)化的過(guò)程當(dāng)中，我們一直是一個(gè)外貿(mào)大國(guó)，貿(mào)易伙伴的變化可能無(wú)論在區(qū)域的位置上需要優(yōu)化，或者是說(shuō)在我們的產(chǎn)品類別上，在我們出口的方向上，都在一個(gè)不斷優(yōu)化的過(guò)程當(dāng)中。從近些年看，有一些發(fā)達(dá)國(guó)家高舉保守主義大旗，所以全球貿(mào)易和投資實(shí)際上產(chǎn)生了某種程度萎縮。我們的“一帶一路”沿線國(guó)家在“一帶一路”倡議基礎(chǔ)上，近些年呈現(xiàn)了較高的增長(zhǎng)，這實(shí)際上也是為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、為全球經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化做了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。
第二，我們產(chǎn)業(yè)的升級(jí)也非常需要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，我們跟東盟等國(guó)家實(shí)際上有一個(gè)區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化過(guò)程。
我國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶來(lái)哪些影響？
北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院教授、研究員 萬(wàn)喆：
在經(jīng)濟(jì)上有一個(gè)帶動(dòng)作用，也就是說(shuō)中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，又作為全球最大的市場(chǎng)之一，愿意以一個(gè)開(kāi)放包容的心態(tài)來(lái)開(kāi)放自己的市場(chǎng)，使得越來(lái)越多的人能夠一起來(lái)參與到市場(chǎng)的建設(shè)和交易中去，從而把全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕做大，實(shí)際上是提供了市場(chǎng)紅利；另一方面又能夠看到，中國(guó)實(shí)際上也是全球最大的世界工廠，我們也在不斷蛻變的過(guò)程當(dāng)中，從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造，到中國(guó)智造，也為全球提出了創(chuàng)新的技術(shù)和解決方案，實(shí)際上對(duì)全球經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說(shuō)有很好的帶動(dòng)作用。
對(duì)全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展有穩(wěn)定作用，因?yàn)楝F(xiàn)在全球保護(hù)主義的呼聲浪潮高起，有很多國(guó)家保護(hù)主義、民粹主義興起了以后，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、物流和供應(yīng)鏈的切斷，實(shí)際上有著非常不好的效應(yīng)。中國(guó)實(shí)際上門類是比較齊全的，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)潜容^完整的，在疫情中就起到了全球穩(wěn)定劑的作用，在未來(lái)相信這種穩(wěn)定作用還會(huì)持續(xù)。
是促進(jìn)作用，也就是說(shuō)中國(guó)作為最大市場(chǎng)之一，現(xiàn)在也在發(fā)生著日新月異的變化，大家對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的需求，市場(chǎng)應(yīng)用技術(shù)的不斷蛻變，還有產(chǎn)業(yè)升級(jí)都有著非常高的需求。所以未來(lái)應(yīng)該說(shuō)無(wú)論從中國(guó)智造上，還是從市場(chǎng)需求上，對(duì)于全球創(chuàng)新以及未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的驅(qū)動(dòng)或促進(jìn)，會(huì)是非常明顯的。
“一帶一路”建設(shè)，未來(lái)如何更深入？
貿(mào)易投資合作，特別是以跨境電商為代表的國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)和新模式的蓬勃發(fā)展，正成為共建“一帶一路”的新亮點(diǎn)。目前，中國(guó)已經(jīng)與20個(gè)國(guó)家簽署了加強(qiáng)數(shù)字絲綢之路（數(shù)字經(jīng)濟(jì)）建設(shè)合作的諒解備忘錄。未來(lái)，還將在哪些方面深入發(fā)展？