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          數(shù)字化改革如何扎根基層?專家學(xué)者建言制度與技術(shù)并驅(qū)

          2022-07-16 20:10:59

          來源:中國新聞網(wǎng)

            中新網(wǎng)杭州7月16日電(郭其鈺 王宇欣)當(dāng)前,浙江正以數(shù)字化改革引領(lǐng)全面深化改革。對浙江而言,數(shù)字化改革既是一片前景廣闊的“藍(lán)?!?,也是一片需要攻堅克難的“無人區(qū)”。

            如何讓數(shù)字化改革的種子在基層扎牢根,茁壯成長?如何通過“多跨協(xié)同”,讓各地各部門的改革春潮匯成一江春水?如何讓更多有實(shí)戰(zhàn)實(shí)效的重大應(yīng)用出現(xiàn)在改革一線?

            在浙江大學(xué)公共政策研究院16日舉辦的一場公共政策沙龍上,多位相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者專家學(xué)者就數(shù)字化改革內(nèi)核及其實(shí)踐,提出制度和技術(shù)雙輪驅(qū)動、數(shù)字化改革因地制宜轉(zhuǎn)型升級等改革方法論。

            “堅持制度和技術(shù)雙輪驅(qū)動。一方面我們要推進(jìn)數(shù)字賦能,但是也不能期待數(shù)字萬能。數(shù)字化能撬動改革,但不能取代改革。”浙江省政府咨詢委特邀委員、浙江大學(xué)公共政策研究院資深研究員藍(lán)蔚青從問題導(dǎo)向說到。

            他認(rèn)為,現(xiàn)代化治理體系應(yīng)建立在一個基座、一個平臺上,以此使得治理體系中相互不協(xié)調(diào)、不配套的地方明顯顯示出來,從而便于對癥下藥,這是數(shù)字化改革創(chuàng)造的新的條件。

            “如果沒有線下的配套改革,線上的運(yùn)行可能只是演示性的,從而容易造成線上線下‘兩張皮’現(xiàn)象?!彼{(lán)蔚青建議,數(shù)字化改革不僅要構(gòu)建高效協(xié)同的黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行體系,而且要能夠便捷地解決人民群眾急、難、愁、盼的切身利益問題。

            針對具體改革方法論,中共中央黨校教授、博導(dǎo)李明提出,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、找出解決方案是“啃硬骨頭”的基本方法論,自我革命要將技術(shù)手段作為推進(jìn)改革最底層的技術(shù)設(shè)計,從而將制度設(shè)想落到實(shí)處?!捌渲袡C(jī)制重構(gòu)最主要的是要將高層機(jī)制重構(gòu)和基層機(jī)制重構(gòu)放在一起考慮?!?/p>

            李明以浙江義烏何斯路村的“功德銀行”小程序舉例說,該機(jī)制通過讓政府投入功德銀行積分,與垃圾能不能及時清理等小事相串聯(lián),實(shí)現(xiàn)了獨(dú)特的基層制度設(shè)計。

            數(shù)字化改革中如何處理頂層設(shè)計與基層實(shí)踐的關(guān)系?浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)王詩宗認(rèn)為,系統(tǒng)重塑要從小做起,在具體做法上堅持原則不變、方法可變,重視基層實(shí)踐,從而推動改革頂層設(shè)計,“坐在辦公室處處是問題,走到基層去處處有辦法?!?/p>

            浙江大學(xué)公共政策研究院副院長范柏乃表示,數(shù)字時代,數(shù)字化改革意味著無限的生機(jī)與活力。他認(rèn)為數(shù)字化作為數(shù)字社會的技術(shù)基礎(chǔ),要統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知,把數(shù)字化改革貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的全過程和各方面,才能充分發(fā)揮浙江數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢。(完)

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