更好保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全——解讀《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》
新華社北京1月4日電 題：更好保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全——解讀《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》
新華社記者王思北
為了確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全，保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國(guó)家安全，近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家安全部等十三部門聯(lián)合修訂了《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》，將于2022年2月15日起施行。
辦法指出，網(wǎng)絡(luò)安全審查堅(jiān)持防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合、過程公正透明與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合、事前審查與持續(xù)監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)承諾與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，從產(chǎn)品和服務(wù)以及數(shù)據(jù)處理活動(dòng)安全性、可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行審查。
“網(wǎng)絡(luò)安全審查是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的重要法律制度?！眹?guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹辦法修訂背景時(shí)說(shuō)，原辦法自2020年6月1日施行以來(lái)，通過對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審查和對(duì)部分重要產(chǎn)品等發(fā)起審查，對(duì)于保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全、維護(hù)國(guó)家安全發(fā)揮了重要作用。2021年9月1日，數(shù)據(jù)安全法正式施行，明確規(guī)定國(guó)家建立數(shù)據(jù)安全審查制度，據(jù)此對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》進(jìn)行修訂，主要目的是進(jìn)一步保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國(guó)家安全。
辦法將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)影響或者可能影響國(guó)家安全等情形納入網(wǎng)絡(luò)安全審查，并明確要求掌握超過100萬(wàn)用戶個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市必須申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。根據(jù)審查實(shí)際需要，增加證監(jiān)會(huì)作為網(wǎng)絡(luò)安全審查工作機(jī)制成員單位，同時(shí)完善了國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素等內(nèi)容。
“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在向國(guó)外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出上市申請(qǐng)之前，申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查?！眹?guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查的結(jié)果，可能有以下三種情況：一是無(wú)需審查；二是啟動(dòng)審查后，經(jīng)研判不影響國(guó)家安全的，可繼續(xù)赴國(guó)外上市程序；三是啟動(dòng)審查后，經(jīng)研判影響國(guó)家安全的，不允許赴國(guó)外上市。
根據(jù)辦法，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者等當(dāng)事人違反辦法規(guī)定的，將依照網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法的規(guī)定處理。