扛起“重要窗口”責任擔當 為全國大局作出新貢獻(權威訪談·穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進:怎么看、怎么辦)
——訪浙江省委書記袁家軍
本報記者 李中文 《 人民日報 》( 2022年01月03日 第 02 版)
2021年,浙江省交出改革發(fā)展亮麗成績單:預計地區(qū)生產總值全年增長8.5%,城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、企業(yè)利潤均實現兩位數增長,經濟結構進一步優(yōu)化,發(fā)展內生動力不斷增強,質量效益持續(xù)向好。
新的一年里,浙江省將如何抓好重大任務落地見效?如何推進高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)?如何以新作為、新氣象扛起“重要窗口”的責任擔當?記者采訪了浙江省委書記袁家軍。
記者:進入新發(fā)展階段,我國發(fā)展內外環(huán)境發(fā)生深刻變化,需要正確認識和把握5個方面重大理論和實踐問題。結合浙江省實際,您對這些問題是如何理解把握的?
袁家軍:習近平總書記從5個方面闡述了需要正確認識和把握的重大理論和實踐問題,這些問題是我們黨踐行初心使命、夯實長期執(zhí)政根基的重大問題,是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的題中之義,是事關未來的大變量,是中國式現代化道路的必答題。
結合浙江省實際,2022年我們將著力抓好7個方面的工作:一是扎實推進共同富裕示范區(qū)建設。浙江省要找準突破性抓手,加快探索實踐路徑,確保形成一批有全國影響力的標志性成果。二是扎實推進數字化改革、打造全球數字變革高地。著力建設三大科創(chuàng)高地,推進新型基礎設施建設,推動數字經濟和實體經濟深度融合。三是扎實做好亞運會、亞殘運會各項籌辦工作,確保圓滿成功。對標對表習近平總書記的重要指示要求,彰顯獨特韻味,推動城市整體提升,強化服務保障,放大外溢效應,全面抓落實抓推進,確保實現“中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標。四是扎實推進能源資源和糧食安全體系建設。加快推動關鍵性資源保障能力重塑,加快推進大宗商品儲運基地建設,推進優(yōu)質糧食工程,提升能源安全保障能力。五是扎實推進更加綠色低碳的美麗浙江建設。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,抓好碳達峰碳中和工作,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全面提升生態(tài)保護修復和生物多樣性保護水平,推進美麗浙江建設。六是扎實推進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展。堅持規(guī)范和發(fā)展并重,推動平臺經濟治理,構建公平透明的規(guī)則體系、高效協(xié)同的監(jiān)管體系、規(guī)范健康的生態(tài)體系、激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。七是扎實推進重大風險防范化解。確保政治安全、社會安定、人民安寧,實現高質量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡。特別是要慎終如始抓好疫情防控,堅決打贏疫情防控總體戰(zhàn)。
記者:浙江省如何推進高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū),做大“蛋糕”、切好“蛋糕”?
袁家軍:一是在建設高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。開展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革,創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位,打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二是在完善高質量社會保障體系上探索突破。做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌實施工作,逐步縮小不同群體社保待遇差距。三是在擴中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的制度安排,突出抓好擴中提低重點改革事項,加快構建有利于共同富裕的財稅政策體系。四是在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實推進“四大(大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū))”建設,加快山區(qū)26縣跨越式高質量發(fā)展,加快農業(yè)轉移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革,健全“兩進兩回(科技進鄉(xiāng)村、資金進鄉(xiāng)村、青年回農村、鄉(xiāng)賢回農村)”長效機制。五是在推進公共服務優(yōu)質共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機制,做好高水平大學引育、本科層次職業(yè)教育試點等工作;加快構建老年友好型、育兒友好型社會,完善全民全生命周期健康服務。六是在精神生活共同富裕上探索突破。加強輿論引導,讓共同富裕新理念深入人心;推進公共文化服務現代化試點,打造江南特色的文化創(chuàng)新高地;實施全域文明創(chuàng)建工程,加快提升全社會文明素質。
記者:中央經濟工作會議要求,2022年經濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。浙江省將如何落實會議精神,以新作為、新氣象扛起“重要窗口”的責任擔當?
袁家軍:我們將統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保經濟運行在合理區(qū)間,確保社會大局穩(wěn)定。
關鍵把握3個方面:一是穩(wěn)進提質。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,把穩(wěn)住經濟大盤作為重大政治任務來抓,穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預期,確保經濟運行在合理區(qū)間;增強市場主體信心,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力,努力在嚴峻挑戰(zhàn)中逆勢奮進、贏得先機。二是除險保安。增強憂患意識、堅持底線思維,打好防范抵御風險的有準備之戰(zhàn)和化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),保持社會大局穩(wěn)定。三是塑造變革。把完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的過程,轉化為塑造變革性實踐的過程,將新發(fā)展理念融入經濟社會發(fā)展和現代化建設的各方面。
在具體工作中,以政策的“實”和“效”實現發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”。一是財政金融政策力求精準直達,用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱,更好發(fā)揮財政政策“四兩撥千斤”作用,推動金融政策精準滴灌,持續(xù)提升政策效能。二是微觀政策力求激發(fā)市場主體活力,把穩(wěn)增長的重點放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上,不斷完善知識產權保護,更好保障公平競爭。三是結構政策力求暢通循環(huán)、優(yōu)化供給,完善提升制造業(yè)競爭力政策,全面打通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。四是科技政策力求增強創(chuàng)新動能,制定實施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大和優(yōu)化科技創(chuàng)新等政策舉措,加快打造三大科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地。五是改革開放政策力求發(fā)揮數字化改革的引領作用。六是區(qū)域政策力求優(yōu)化空間結構,深化落實長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,堅持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作,形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展政策體系。七是社會政策力求兜牢民生底線,統(tǒng)籌推進經濟發(fā)展和民生保障,不斷增強人民獲得感幸福感安全感。
當前,經濟工作的重點是確保2022年一季度實現開門紅。具體做好4個方面的工作:一是全力抓好減負降本政策提前下達;二是全力保障企業(yè)生產,鼓勵各地和企業(yè)穩(wěn)生產,確保生產用能,大力支持小升規(guī)和數字化改造;三是全力推動融資暢通;四是全力抓好早投產早開工,加快項目的申報、開工、達產。