中新社北京12月31日電 (謝雁冰 張素)記者31日從中國(guó)最高人民檢察院獲悉，中國(guó)最高人民檢察院聯(lián)合最高人民法院、公安部、民政部制定并印發(fā)《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，暢通解決冒名婚姻登記糾紛法律救濟(jì)渠道，加大對(duì)婚姻登記作假行為的打擊力度，進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)婚姻登記秩序和當(dāng)事人合法權(quán)益。
官方表示，針對(duì)當(dāng)前解決以冒名頂替或弄虛作假方式辦理婚姻登記問(wèn)題的難點(diǎn)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》打通司法和行政的堵點(diǎn)，節(jié)約行政成本和司法資源，強(qiáng)化通力協(xié)作，主動(dòng)化解矛盾糾紛，推動(dòng)此類情形的“存量”問(wèn)題得到妥善處理，同時(shí)加大對(duì)婚姻登記作假行為的打擊力度，嚴(yán)防冒名頂替或弄虛作假辦理婚姻登記“增量”行為的發(fā)生。
針對(duì)因冒名頂替或者弄虛作假等“騙婚”“被結(jié)婚”而引發(fā)的糾紛，最高人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，人民法院要準(zhǔn)確查明事實(shí)、正確適用法律，選擇適用更有利于糾紛實(shí)質(zhì)性化解的裁判方式，依法作出裁判，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)動(dòng)，盡可能通過(guò)訴前協(xié)調(diào)和解，化解婚姻登記爭(zhēng)議。
在嚴(yán)防冒名頂替或弄虛作假辦理婚姻登記“增量”行為發(fā)生上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)加大冒名婚姻登記打擊力度，納入中國(guó)信用體系聯(lián)合懲戒提出要求。其中規(guī)定，民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟松矸葑C件、戶口簿、無(wú)配偶證明及其他證件、證明材料辦理婚姻登記的當(dāng)事人納入婚姻登記領(lǐng)域嚴(yán)重失信當(dāng)事人名單，由相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
在推動(dòng)“存量”問(wèn)題處理上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)銜接、凝聚合力提出要求。其中明確，人民法院對(duì)相關(guān)事實(shí)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民政部門發(fā)送撤銷婚姻登記的司法建議書(shū)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，人民檢察院根據(jù)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定情況、監(jiān)督情況，認(rèn)為婚姻登記存在錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)撤銷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民政部門發(fā)送檢察建議書(shū)。
與此同時(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理當(dāng)事人冒名頂替或者弄虛作假婚姻登記的報(bào)案、舉報(bào)，有證據(jù)證明存在違法犯罪事實(shí)，符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椤＝?jīng)調(diào)查屬實(shí)的，依法依規(guī)認(rèn)定處理并出具相關(guān)證明材料。
此外，民政部門收到公安、司法等部門出具的事實(shí)認(rèn)定相關(guān)證明、情況說(shuō)明、司法建議書(shū)、檢察建議書(shū)等證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行審核，符合條件的及時(shí)撤銷相關(guān)婚姻登記。《指導(dǎo)意見(jiàn)》還對(duì)規(guī)范民政部門撤銷冒名婚姻登記程序提出要求。(完)