中新網(wǎng)12月29日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微信公眾號消息，2021年12月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組督察陜西發(fā)現(xiàn)，安康市漢濱區(qū)、紫陽縣對蒿坪河流域水污染防治和生態(tài)保護工作不重視，部分重點環(huán)境治理工作推進遲緩，蒿坪河流域環(huán)境風(fēng)險隱患突出。
一、基本情況
蒿坪河是漢江一級支流，流經(jīng)的漢濱區(qū)、紫陽縣等地，是石煤礦集中開采區(qū)。石煤礦是一種含碳少、熱值低的多金屬共生礦，主要用于建材工業(yè)或提取金屬元素。該區(qū)域共有13座石煤礦，大多數(shù)于2014年前后停產(chǎn)關(guān)閉，長期粗放開采遺留了大量廢棄礦硐及礦山棄渣。當(dāng)?shù)貙χ卫砉ぷ髦匾暡粔?，部分高濃度酸性廢水未經(jīng)有效收集處理直排蒿坪河，給流域水環(huán)境安全帶來較大風(fēng)險隱患。
二、主要問題
(一)支流污染較為嚴(yán)重，水環(huán)境問題突出
安康市2017年出臺的《蒿坪河流域水污染防治與生態(tài)保護規(guī)劃(2016—2030)》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確，至2020年底前蒿坪河流域水質(zhì)達到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。督察發(fā)現(xiàn)，流域整體水質(zhì)與規(guī)劃目標(biāo)要求的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。2021年10月，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門監(jiān)測的25個點位中，劣V類點位多達16個，占比64%。小磨溝、黃泥溝、豬槽溝等點位水質(zhì)長期處于劣V類。督察組在線麻溝現(xiàn)場采樣，監(jiān)測結(jié)果顯示pH值為4.27，水質(zhì)呈酸性。
圖1 2021年12月18日，督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，蒿坪河流域范圍內(nèi)礦山棄渣隨處可見，大量酸性廢水未經(jīng)收集處理直排蒿坪河有關(guān)支流。 圖片來自生態(tài)環(huán)境部官方微信公眾號(二)礦山棄渣量大面廣，環(huán)境安全風(fēng)險管控不力
督察發(fā)現(xiàn)，蒿坪河流域范圍內(nèi)存在大量廢棄礦渣露天違規(guī)堆存點，且防滲措施嚴(yán)重不到位。據(jù)安康市有關(guān)部門統(tǒng)計，2017年蒿坪河流域范圍內(nèi)共有149處廢棄礦渣違規(guī)堆存點，堆存量共計363萬立方米。漢濱區(qū)、紫陽縣對棄渣露天堆存問題，處置不力、進展緩慢，治理效果不明顯。截至2021年4月，蒿坪河流域范圍內(nèi)仍有95處棄渣堆場，堆存量超過300萬立方米，其中41處未采取任何治理措施，占比高達43%。抽查發(fā)現(xiàn)，紫陽縣明華石煤礦已停產(chǎn)多年，數(shù)萬立方米廢渣露天堆存，還有部分廢棄礦渣未采取任何防滲措施，直接掩土覆蓋。漢濱區(qū)建發(fā)礦業(yè)2020年實施的廢棄礦渣治理項目，未對廢棄礦渣堆場周邊及底部進行防滲，淋溶水未經(jīng)收集處理，進入大堰溝，最終排入蒿坪河。
圖2 2021年12月18日，督察組使用無人機拍攝，數(shù)萬立方米礦山廢渣露天堆放。 圖片來自生態(tài)環(huán)境部官方微信公眾號圖3 2021年12月18日，督察組使用無人機拍攝，漢濱區(qū)廢棄礦渣堆場淋溶水未經(jīng)收集處理，直接排入大堰溝。 圖片來自生態(tài)環(huán)境部官方微信公眾號(三)工作推進遲緩
《規(guī)劃》明確應(yīng)于2020年底前完成的多個重點項目，如場地污染修復(fù)、重金屬污染治理等，截至督察進駐時仍未建成。漢濱區(qū)規(guī)劃建設(shè)44個項目，實際建成24個；紫陽縣規(guī)劃建設(shè)51個項目，實際建成27個。其中，紫陽縣堰溝河重金屬污染治理工程直至2021年7月才啟動。
三、原因分析
安康市漢濱區(qū)、紫陽縣對漢江水生態(tài)環(huán)境安全的重要性認識不到位，對蒿坪河流域生態(tài)環(huán)境問題重視不夠、推動解決遲緩，區(qū)域環(huán)境風(fēng)險隱患突出。
督察組將進一步調(diào)查核實有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。