中新網(wǎng)12月23日電 最高檢檢察委員會委員、第六檢察廳廳長馮小光23日介紹近年來檢察機關(guān)加強民事支持起訴工作情況時指出,近年來,全國各級檢察機關(guān)堅持以人民為中心,把民事支持起訴與服務(wù)黨和國家工作大局、加強民生司法保障等緊密結(jié)合起來,為特殊群體起訴和維護自身合法權(quán)益提供有力幫助。
馮小光介紹,2019年,全國檢察機關(guān)共受理民事支持起訴案件18510件,支持起訴15419件;2020年,全國檢察機關(guān)共受理民事支持起訴案件32546件,支持起訴24355件。2021年1至9月,全國檢察機關(guān)受理民事支持起訴案件41966件,同比上升87.9%;支持起訴29303件,同比上升70.1%。
馮小光指出,要依法保障勞動者獲得勞動報酬及社會保險待遇。勞動報酬和社會保險待遇是勞動者維持生計的基本保障,事關(guān)個人權(quán)益和家庭幸福,更關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。對此,黨中央、國務(wù)院高度重視,先后出臺多份規(guī)范性文件。剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào),要“保障農(nóng)民工工資發(fā)放”。各地檢察機關(guān)提高政治站位,強化責任擔當,積極能動履職,充分發(fā)揮檢察職能,在配合有關(guān)部門開展根治欠薪等專項整治活動的同時,對確有必要的,支持勞動者特別是進城務(wù)工人員起訴維權(quán),助力其獲得勞動報酬和社會保險待遇。從近年來的辦案數(shù)字看,支持進城務(wù)工人員起訴討薪占民事支持起訴案件的半數(shù)以上。
保護老年人、殘疾人及家庭暴力受害人等特殊群體的合法權(quán)益。一些老年人、殘疾人及家庭暴力受害人等特殊群體不會、不敢、不善運用法律手段維護自身合法權(quán)益。各地檢察機關(guān)積極作為,認真貫徹民法典、反家庭暴力法等法律法規(guī),加強與人民法院、公安機關(guān)、婦聯(lián)、民政、人民調(diào)解組織等單位溝通配合,協(xié)同化解矛盾、維護社會穩(wěn)定,切實提升人民群眾的法治獲得感。
探索拓展支持起訴制度的適用范圍。各地檢察機關(guān)除積極開展支持進城務(wù)工人員、未成年人、老年人、殘疾人、消費者、遭受家庭暴力及被虐待遺棄的受害人等傳統(tǒng)意義的特殊群體起訴維權(quán)外,還延伸監(jiān)督觸角,探索拓展民事支持起訴制度的適用范圍。
努力營造民事支持起訴工作的良好環(huán)境。最高檢多次就民事支持起訴工作開展調(diào)研,并先后制發(fā)多份辦案指導(dǎo)性文件。各地檢察機關(guān)加強與人民法院、公安機關(guān)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政、基層自治組織等單位溝通聯(lián)系,注重協(xié)同聯(lián)動,在案件線索移送、協(xié)調(diào)提供司法援助等方面協(xié)作配合,共同凝聚維護特殊群體權(quán)益的合力。一些地方檢察機關(guān)通過制發(fā)典型案例,在指導(dǎo)民事支持起訴工作的同時,讓眾多潛在的需要救助的民事主體了解支持起訴制度,拓寬案件來源渠道,實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
“檢察機關(guān)將堅決落實黨中央部署,以自身高質(zhì)量的司法辦案實踐,推動民事支持起訴制度進一步豐富完善,為保障特殊群體合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定作出更大貢獻?!瘪T小光如是說。