中新網9月25日電 針對老百姓反映比較強烈的占道停車和居住小區(qū)內停車難等問題，住房城鄉(xiāng)建設部副部長陸克華今日表示，可以老舊小區(qū)周邊可以設置限時、限路段的停車位，通過專業(yè)化管理，實施特許經營，提高信息化、智能化水平，來提升停車設施的管理水平，提出管理對策和政策措施，以緩解交通擁堵和停車難問題。
國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會，發(fā)展改革委副主任連維良、住房城鄉(xiāng)建設部副部長陸克華和國家能源局副局長鄭柵潔介紹進一步推進城市停車場和電動汽車充電基礎設施建設工作有關政策，并答記者問。
陸克華指出，近年來，我國很多城市都出現(xiàn)了停車難、停車亂的現(xiàn)象，不僅給百姓生產生活造成了不便，也影響了城市的市容環(huán)境和正常秩序。
2010年，住建部會同公安部、國家發(fā)改委印發(fā)了《關于加強城市停車設施規(guī)劃建設及管理的指導意見》，對城市停車發(fā)展提出了總體要求和部署。今年，為落實國務院部署，住建部又陸續(xù)出臺了《城市停車設施規(guī)劃導則》、《城市停車設施建設指南》和《關于加強城市停車設施管理的通知》，分別從規(guī)劃、建設和管理三方面，加強了對停車行業(yè)的指導。
在規(guī)劃方面，陸克華指出，主要是解決城市停車設施“建多少”、“在哪建”的問題。
第一，從總量上來講，要根據(jù)城市人口、用地等實際情況和城市未來的發(fā)展需求，確定城市停車設施的規(guī)模。比如人口在50萬以下的城市，停車的總規(guī)模應該在汽車保有量的1.1到1.5倍；人口在50萬以上的城市，停車的總規(guī)模應該在汽車保有量的1.1到1.3倍，總體上來講，要考慮一定的余量。
第二，從結構上來講，主要分三塊。一是配建。要盡可能通過配建來解決停車問題。二是在用地等條件滿足的地區(qū)，可以適當建設城市公共停車場。建公共停車場的原則是貼近需求、分散設置、方便使用，服務半徑原則上不應大于300米。三是實在沒有辦法的情況下，還可以設置路內停車位，比如老舊小區(qū)周邊可以設置限時、限路段的停車位。在國外發(fā)達國家，這個停車位的比例基本上在5%以內?？紤]到我們國家現(xiàn)在停車位稀缺的實際情況，我們在規(guī)劃層面考慮控制在10%以內，這樣配建、公共停車位以及路內停車這三塊的比例大概是8：1：1。
第三，從布局上來講，不能簡單采用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的辦法，哪個地方停車難就在哪個地方多建，應該動態(tài)跟靜態(tài)統(tǒng)籌考慮，不能按下葫蘆起來瓢，強調布局的重要性。
建設方面，陸克華指出，主要是解決停車設施怎么建的問題，核心是保障停車設施安全可靠，提高停車設施的使用效率。針對每一類停車設施要從工程技術方面明確應該達到的要求以及應該注意的有關環(huán)節(jié)。要提高效率，主要是通過合理的設計，鼓勵多建立體式、機械式的停車位，以在有限的空間盡可能增加車位的供給。同時，《指南》還針對停車設施有幾大關鍵的問題，比如用地落實問題，資金籌措問題，提出了一些供地方參考的具體政策措施。
管理方面，陸克華指出，住建部發(fā)布了一個通知，主要解決怎么管的問題，明確用哪些方法、用哪些手段來進行科學有效的管理。重點強調要通過專業(yè)化管理，實施特許經營，提高信息化、智能化水平，來提升停車設施的管理水平，保障城市停車設施運行高效有序，并且對現(xiàn)實當中老百姓反映比較強烈的兩大問題，一個是占道停車，一個是居住小區(qū)內停車難，兩大突出問題，提出了管理對策和政策措施，以緩解交通擁堵和停車難問題。
在加快充電建設方面，陸克華指出，住建部根據(jù)國務院統(tǒng)一要求和部署，主要開展了兩方面的工作。一是從規(guī)劃入手，明確有關要求。住建部2014年發(fā)布實施了《城市電力規(guī)劃規(guī)范》，在這當中要求供電設施規(guī)劃時要考慮城市分布式能源、電動汽車充電站等布局以及接入的要求。同時，在專項調研、專題研究的基礎上，根據(jù)電動汽車充電方式、時長等特點，提出了充電設施規(guī)劃的目標，也就是每輛新能源汽車有一個基本的充電設備，新建住宅停車位建設或預留安裝充電設施的比例應達到百分之百，大型公共建筑配建停車場、城市公共停車場具有充電設施的停車位不低于總車位的10%，這些要求已經被納入到馬上要頒布實施的《城市停車規(guī)劃的規(guī)范》當中。二是完善充電設施建設的標準，重點是統(tǒng)一接口，避免出現(xiàn)充電設施之間互相不協(xié)調的問題。到目前為止已經頒布實施了《電動汽車充電站設計規(guī)范》、《電動汽車電池更換站設計規(guī)范》，正在研究制定國家標準《電動汽車分散充電設施技術規(guī)范》。
陸克華表示，住建部下一步將按照國務院的統(tǒng)一部署，加大調研力度，繼續(xù)深化、細化有關政策措施，努力解決廣大居民非常關注的停車難、停車亂的問題，同時加快充電設施建設，支持新能源汽車的發(fā)展。