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          降稅又調(diào)稅 進口貨會“便宜”嗎?

          降稅又調(diào)稅 進口貨會“便宜”嗎?

          2015-05-26 14:13:00

          來源:新華每日電訊

            財政部25日發(fā)布通知,自6月1日起,我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關(guān)稅稅率,平均降幅超過50%。

            降稅+調(diào)稅,百姓消費將受益多多

            在本次調(diào)整中,西裝、毛皮服裝等的進口關(guān)稅將由14-23%降低到7-10%,短統(tǒng)靴、運動鞋等的進口關(guān)稅由22-24%降低到12%,紙尿褲的進口關(guān)稅由7.5%降低到2%,護膚品的進口關(guān)稅由5%降低到2%。

            事實上,不僅是降關(guān)稅,根據(jù)此前國務(wù)院常務(wù)會議的決定,還將結(jié)合稅制改革,完善服飾、化妝品等大眾消費品的消費稅政策,統(tǒng)籌調(diào)整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)。

            相比降關(guān)稅,調(diào)整消費稅對國內(nèi)消費的影響其實更大。以進口化妝品為例,其關(guān)稅稅率為10%,而消費稅稅率卻達到30%,再加上17%的增值稅,三者相加高達57%,這在國際上屬于中上水平。一些專家認為,對于部分普通消費品,消費稅稅率甚至可以降到零。

            上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青說,消費稅的征收對象是在不斷變化的,像化妝品中的護膚品,原來被認為是奢侈消費,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,護膚品已成了普通市民、特別是中產(chǎn)階級的必需品,屬于平民消費。適時調(diào)整護膚品的消費稅,非常必要。

            進境免稅店是有市場需求的

            在降稅+調(diào)稅之外,我國還將增設(shè)和恢復(fù)口岸進境免稅店,合理擴大免稅品種,增加一定數(shù)量的免稅購物額。

            近年來,免稅購物受到很多國內(nèi)旅客的歡迎。以海南離島免稅購物為例,2011年剛開始實施時,由于免稅品種不夠豐富、熱銷商品限量偏緊等因素,限制了旅客購物需求的充分釋放。2012年,2015年,該政策先后兩次調(diào)整,目前消費額度已從5000元提高到8000元、產(chǎn)品種類增至38種,熱銷商品單次購買件數(shù)也已放寬。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,截至今年4月,三亞、??趦傻孛舛惖甑匿N售金額達到134.74億元人民幣。

            除海南外,大型城市的國際機場免稅店也是購買免稅商品的好去處。只不過,多數(shù)口岸免稅店都集中在出境環(huán)節(jié),進境的免稅店很少,主要分布在北京、上海等地,而且品種較少。

            實際上,因為出境時買免稅商品攜帶麻煩,一些免稅店提供出境時預(yù)定、進境時提貨的服務(wù),這從側(cè)面說明進境免稅店是有市場需求的。

            價格差與稅制結(jié)構(gòu)差異

            一直以來,部分商品國內(nèi)外差價較大,被認為是消費外流的主要原因。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2014年中國出境人數(shù)超1億人次,境外消費超1萬億元人民幣。小到馬桶蓋、奶粉,大到游艇、房產(chǎn),中國人在海外吃穿用住皆有大量消費。

            那么,政府降關(guān)稅又調(diào)整消費稅,會帶來進口消費品價格的下降嗎?上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說,國內(nèi)商品和國外商品存在價格差,稅的確是一個重要原因,但并不主要是關(guān)稅,主要原因是稅制結(jié)構(gòu)的差異性。

            胡怡建舉例,同樣的商品在美國和國內(nèi)銷售,美國按銷售價格約5%到7%征收銷售稅,國內(nèi)按銷售價格17%征收增值稅。這是因為,美國主體稅種是個稅,而國內(nèi)是增值稅等流轉(zhuǎn)稅,流通中的商品價格中含的稅更多。

            (記者何雨欣、侯雪靜、何欣榮、龔雯)

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