中國銀行業(yè)協(xié)會近日召集相關(guān)會員銀行研究存款自律規(guī)范措施,擬出臺自律規(guī)范文件規(guī)范存款利率,要求銀行嚴格遵守相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,利率上限執(zhí)行同檔次基準利率1.1倍,提前支取存款應按照活期存款利率計息或收取罰息。多位銀行業(yè)內(nèi)人士建議,從維護金融市場秩序與國家金融安全的角度考慮,應將“余額寶”等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品對接的貨幣基金存放銀行的存款納入一般性存款管理,按規(guī)定繳納存款準備金,而不應再視為同業(yè)存款。這無異于對互聯(lián)網(wǎng)金“寶寶”的釜底抽薪。另有業(yè)內(nèi)人士指出,針對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管細則也在監(jiān)管層醞釀之中,但是否應將上述存款納入一般性存款管理尚需多個監(jiān)管部門協(xié)商。
流動性風險存爭議
以“余額寶”對接的天弘增利寶貨幣基金為例,截至去年第四季度末,在該基金的資產(chǎn)組合中,銀行存款和結(jié)算備付金合計占比達92.21%。銀行存款的利率由銀行與基金協(xié)商議定。如果此類存款被視為一般性存款,則其利率上限將受到管制,從而降低貨幣基金的收益。
券商分析人士認為,將互聯(lián)網(wǎng)金融“寶寶”對接貨幣基金的存款納入一般性存款管理的建議顯示銀行試圖反擊,但此項建議能否落實仍有待觀察。
近期,貨幣基金的流動性風險受到關(guān)注。目前貨幣基金主要投向銀行協(xié)議存款,一旦遭遇“錢荒”,投資者想要贖回而銀行頭寸不足時,就會出現(xiàn)流動性風險并可能傳導到金融市場。2008年國際金融危機期間,美國部分貨幣市場基金曾因流動問題清盤。另一方面,中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,就目前的情況來看,很難找出投資者從互聯(lián)網(wǎng)“寶寶”一次性、大規(guī)模贖回資金的理由,所以有關(guān)它們可能引發(fā)金融系統(tǒng)性風險的觀點值得商榷。
貨幣基金監(jiān)管將收緊
以“余額寶”為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融“寶寶”助推貨幣基金迅速膨脹。今年1月,貨幣基金規(guī)模達9532.42億元,環(huán)比增幅達27%。面對這種膨脹,相關(guān)監(jiān)管部門予以關(guān)注。近期監(jiān)管層召開機構(gòu)閉門會議,提示貨幣基金的風險并考慮加強監(jiān)管。業(yè)內(nèi)人士預計,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策呼之欲出,貨幣基金的監(jiān)管標準將趨于嚴格,投資的約束也將趨緊。在美國貨幣基金發(fā)展的歷史中,其監(jiān)管標準曾多次提高,目前的尺度較我國更為嚴格。
不過,上海證券基金評價研究中心首席分析師代宏坤認為,貨幣基金與銀行是兩個截然不同的系統(tǒng),它不需要銀行式的監(jiān)管體系。銀行的資產(chǎn)組合期限長,流動性差,集中度高,不透明。因此,銀行需由監(jiān)管機構(gòu)、資本約束、存款保險等組成的體系所環(huán)繞,實現(xiàn)風險的轉(zhuǎn)移和分散。貨幣基金高度限制使用杠桿,流動性好,透明度高,投資分散,基金持有人可以承擔所有權(quán)風險。(中新網(wǎng))