下一步咋管理？建立風險預(yù)警和應(yīng)急處置機制
據(jù)悉，有關(guān)地方和部門正積極整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。審計機關(guān)向各級政府和有關(guān)部門提出建立規(guī)范的政府舉債融資機制，把政府負債作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任履行情況和考核任用的重要依據(jù)，將政府性債務(wù)狀況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責范圍，建立債務(wù)風險預(yù)警和應(yīng)急處置機制，防止因資金鏈斷裂出現(xiàn)“半拉子”工程等。本組稿件由本報記者 楊昊霆 采寫
時政觀察
多省政府性債務(wù)對土地出讓收入有依賴
截至1月25日，全國已有不少省市區(qū)公布了政府性債務(wù)審計報告，分別是北京、上海、廣東、廣西、湖南、浙江、四川等。從審計結(jié)果看，不少省份地方政府性債務(wù)對土地出讓收入有一定程度的依賴。
2013年12月30日，審計署已發(fā)布全國政府性債務(wù)審計結(jié)果。截至2013年6月底，全國各級政府負有償還責任的債務(wù)206988.65億元。從各省市區(qū)公布的信息分析，有三大特點。第一，多省市區(qū)均稱“政府性債務(wù)風險總體可控”。第二，各省市區(qū)政府性債務(wù)大部分用于市政建設(shè)、交通運輸、保障性住房、教科文衛(wèi)、農(nóng)林水利、生態(tài)建設(shè)等基礎(chǔ)性、公益性領(lǐng)域。第三，從公布的問題來看，除了債務(wù)增長較快、部分地方債務(wù)較重之外，上海、廣西、廣東、北京、湖南、陜西等省市區(qū)明確表示，地方政府性債務(wù)對土地出讓收入有一定程度的依賴。
在公布審計結(jié)果及存在問題的同時，地方審計部門也提出了建議，包括完善審計制度、防范債務(wù)風險，納入考核、問責政府，嚴控舉債、嚴格程序，鼓勵民間資本參與政府性項目建設(shè)、降低政府性債務(wù)負擔等建議。
在地方政府中，浙江是全國最早實施政府性債務(wù)管理的省份，開展政府性債務(wù)管理已近10年。該省的做法有：出臺債務(wù)管理辦法及實施細則，對政府性債務(wù)計劃的編制、審批、執(zhí)行和統(tǒng)計等做了嚴格的規(guī)定；把包括政府負債在內(nèi)的全部政府性資金納入每年的審計監(jiān)督范圍；部分地方嘗試引進民間資本參與政府主導(dǎo)的公共事業(yè)項目。(西部網(wǎng))