棚戶區(qū)改造有效拉動了投資和消費需求,帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅拓展了城市經(jīng)濟發(fā)展的空間,更帶動運輸業(yè)、金融業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的效應極為顯著。
通過棚戶區(qū)改造,實現(xiàn)了土地資源的節(jié)約集約利用,有效整合了舊城區(qū)土地資源,提高了城市土地的利用率。據(jù)了解,西安通過2008-2012年棚戶區(qū)改造,擴展了城市發(fā)展空間。僅全市整村拆除的161個城中村中就騰遷了4.36萬畝土地,占到同期全市土地騰遷量的24.4%,為西安鐵路北客站、新行政中心、地鐵等國家及省市重點項目提供用地1.93萬畝,提供儲備用地8089畝,有力保障了一批重點項目的建設,為西安國際化大都市的建設提供了空間保障。
楊凌:棚改推進新型城鎮(zhèn)化進程
在楊凌國家高新農業(yè)示范區(qū),隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉移是必然趨勢,解決近10萬農民進城居住的問題成了擺在楊凌示范區(qū)建設者面前亟待解決的問題之一。為此,楊凌示范區(qū)將棚戶區(qū)改造與城鎮(zhèn)化建設科學結合,按照“政府主導、市場運作、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、逐步實施”的總體要求,建設了失地農民安置小區(qū),率先保障失地農民進城安家落戶。
在安置過程中,他們創(chuàng)造性地實行戶籍制度、管理體制、經(jīng)濟組織形式和土地性質同步轉變的方式,實現(xiàn)了失地農民一次性徹底城市化轉移。將棚戶區(qū)改造與失地農民集中安置相結合,極大地推動了失地農民安置進程,在楊凌示范區(qū)已建成的“溫馨家園”小區(qū),投資2.6億元,建筑面積20萬平方米,安置三個村1300戶,3600人;目前在建五個集中安置小區(qū),總投資約22億元,建筑面積113萬平方米,建成后將安置15個村5851戶19893名失地農民。
“現(xiàn)在楊凌區(qū)的農民已全部轉為城鎮(zhèn)居民,和城市居民一樣享受醫(yī)療、住房、教育等公共資源,”楊凌區(qū)副區(qū)長曹亞歧介紹說。通過棚戶區(qū)改造,推進了以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進程,破解了城市內部的二元結構,推動了村民醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障問題的解決,提高了城鎮(zhèn)化發(fā)展的質量,也充分體現(xiàn)了以人為本的科學發(fā)展要求。(中新網(wǎng))