2008年以來,陜西省委、省政府在推進(jìn)棚戶區(qū)改造過程中始終將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,截至目前,陜西已累計(jì)開工改造各類棚戶區(qū)近38.9萬套,竣工16萬套,入住14.7萬戶,居民告別了世代居住的棚戶區(qū),喜遷新居。在改善棚戶區(qū)群眾居住條件的同時(shí),更帶動(dòng)了周邊經(jīng)濟(jì)及城市面貌的大幅提升,發(fā)揮了積極的多重效應(yīng)。
全省5年14.7萬戶居民告別棚戶區(qū)
2013年5月,作為西安市大明宮遺址區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的重頭戲——泰和居二期的順利回遷,標(biāo)志著西安歷史上規(guī)模最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完美收官。2008年以前,泰和居所在的區(qū)域被稱為“道北”,1935年6月,中國(guó)鐵路東西大干線隴海鐵路長(zhǎng)安機(jī)務(wù)段在道北篤臣巷建立,這里也就因此而得名。黃河花園口決口后,河南受災(zāi)的大批群眾順著鐵路線一直往西走,很多都留到西安了,隨著“道北”人口的增長(zhǎng),相應(yīng)的這里成為了棚戶區(qū),密密麻麻,往往窩棚里邊住了一家?guī)状?,這里的故事還曾經(jīng)在1995年被拍成電視劇《道北人》轟動(dòng)一時(shí)。
道北人和許許多多的人們一樣,都?jí)粝胫∩仙唐贩?,過上和這個(gè)城市其他人一樣的生活,期待從這一大片廢墟般的土地上,開出美麗的鮮花來。是陜西省大規(guī)模進(jìn)行棚戶區(qū)改造的機(jī)遇讓身居陋室的道北人著實(shí)揚(yáng)眉吐氣了一回,2008年大明宮遺址區(qū)保護(hù)改造項(xiàng)目正式啟動(dòng),涉及拆除建筑面積61.7萬平方米,搬遷總戶6500余戶,其中有4913戶搬遷群眾安置在了泰和居小區(qū)。
泰和居、道北人只是陜西萬千棚改戶的一個(gè)縮影,曾經(jīng)他們是苦苦為命運(yùn)抗?fàn)幎恍业娜?,如今他們是身處暖居令人艷羨的人。過去的五年,陜西通過棚戶區(qū)改造工程,使14.7萬戶居民告別了低矮破陋的居所,改善了居住和生活條件。通過棚戶區(qū)改造工程,人均住房面積由不足20平方米增加到了30平方米以上,生活居住水平大幅提升。
銅川:棚改讓城市形象大幅提升
陜西銅川,仿佛是一個(gè)嘔心瀝血的老人,在過去的幾十年里掏空胸腔,將數(shù)億噸原煤源源不斷送往祖國(guó)各地,為國(guó)家建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)。與此同時(shí),在銅川3882平方公里面積內(nèi),有采煤采空區(qū)、沉陷區(qū)267平方公里,大量外地礦工的涌入,在支毛溝、礦區(qū)、滑塌區(qū)搭建起簡(jiǎn)陋破舊的房屋形成了大量的棚戶區(qū)。
記憶中的“黑金”已經(jīng)遠(yuǎn)去,留下的是生活在采空區(qū)上的十余萬群眾。在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導(dǎo)下,從2003年開始,銅川按照“下山出溝、控建增綠、綜合改造、提高品位”的思路,將保障性住房建設(shè)與棚戶區(qū)改造工作相結(jié)合,對(duì)老市區(qū)進(jìn)行改造提高。經(jīng)過十年建設(shè),如今的銅川,一幢幢嶄新的高樓拔地而起,寬闊的路面向四面八方延伸開去,城市道路、供水、排水、供暖、供氣、綠地、公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷健全,多項(xiàng)城市功能指標(biāo)有了大幅度提高,城市面貌發(fā)生巨大變化,百姓安居樂業(yè),幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
同時(shí),陜西省棚戶區(qū)改造工程在改善居民居住生活環(huán)境的同時(shí),注重實(shí)際,結(jié)合城市發(fā)展需求,打造了一批城市標(biāo)志性建筑和街區(qū)。如西安市在棚戶區(qū)改造工作中,充分考慮了西安歷史文化名城、文物古跡眾多的特點(diǎn),將棚戶區(qū)改造與文物古跡保護(hù)相結(jié)合。采取以改造促進(jìn)文物古跡保護(hù)的方式,進(jìn)行保護(hù)性改造,使現(xiàn)代城市文明與文化遺產(chǎn)有機(jī)融合,建成了大明宮遺址保護(hù)項(xiàng)目、東岳廟廣場(chǎng)項(xiàng)目、順城巷改造項(xiàng)目等一批項(xiàng)目,既保護(hù)了城市傳承下來的歷史文化遺產(chǎn),改善了棚戶區(qū)群眾的生活居住水平,提高了城市品質(zhì),使城市價(jià)值與競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高,城市形象得到有力提升。
西安:棚改騰遷土地4.36萬畝
棚戶區(qū)居住混亂、管理困難、生活貧困,孕育著深刻的社會(huì)矛盾,是社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素。還是前面提到的“道北”,五六年前是曾經(jīng)的西安人提都不愿意提起的地方,不僅生活環(huán)境臟、亂、差,社會(huì)秩序更是“差到了極點(diǎn)”。通過棚戶區(qū)的改造,改善區(qū)域內(nèi)居住環(huán)境和居住質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè),變無序?yàn)橛行颍粌H使棚戶區(qū)群眾的生存環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,更方便了對(duì)于小區(qū)的管理,預(yù)防和化解了棚戶區(qū)居民的沖突,使群眾保持良好的精神狀態(tài)和對(duì)于城市的熱愛。“我在這里住了大半輩子,晚年能住上這水、暖、氣一應(yīng)俱全的新樓房,小區(qū)環(huán)境還這么好,小區(qū)那些偷盜的事件也很少發(fā)生了,真是做夢(mèng)都沒想到!”家住泰和居的老鄭告訴記者。