張思鋒說,勞動者所從事的行業(yè)、職業(yè)不同,對身體的要求也不同,比如體力勞動者,60多歲了可能身體就吃不消了,就應(yīng)該讓60歲就退休,而對于科研、技術(shù)工人等勞動者,老了經(jīng)驗更豐富,能做更大的貢獻(xiàn),就可以選擇延遲幾年退休。但他認(rèn)為,是60歲還是延遲幾年退休,應(yīng)該由勞動者根據(jù)自己的身體、家庭情況來選擇是否延遲,不能夠強制一刀切。
在男女的退休年齡方面,目前女職工50歲、女干部55歲退休,男性是60歲退休。將來會不會男女延遲到同齡退休呢?有專家認(rèn)為應(yīng)該同齡。張思鋒認(rèn)為,男女在生理上和社會角色方面不同,在制定延遲退休政策時,也應(yīng)區(qū)別對待,男女不應(yīng)該同齡退休。
影響
三四十歲人群受影響最大
所謂漸進(jìn)式延遲退休,不是說一下子從60歲延長到65歲,而可能是每年增加一兩個月。根據(jù)專家和人社部官員的分析,延遲退休的政策制定并公布之后,將設(shè)定幾年的“緩沖期”,盡量減小對社會和有關(guān)人員所帶來的影響。
在專家提出的方案中,大多認(rèn)為最終目標(biāo)是要提高到65歲,但在調(diào)整時大多認(rèn)為最好是每年增加幾個月,或者3年增加1歲這樣溫和地延長,到2020年或者2030年才能調(diào)整到65歲。
比如,明年退休變成60歲零1個月,后年變成60歲零3個月,經(jīng)過二三十年的延退,整個人群的退休年齡,將提高5歲。這樣,對目前臨近退休的人實際影響就不大,但對如今三四十歲的人影響會比較大,因為經(jīng)過二三十年調(diào)整過渡后,這部分人退休時,極有可能需要等到65歲。本版稿件除署名外由本報記者周艷濤采寫
分析
延遲退休每年“吃掉”700萬就業(yè)崗位
延長退休年齡帶來的最大負(fù)面影響就是對年輕人就業(yè)的沖擊。統(tǒng)計顯示,每年離退休人員在600萬至700萬人,延遲退休年齡必然使得600萬至700萬適齡就業(yè)人員面臨失業(yè)。經(jīng)濟下滑加上延遲退休可能“吃掉”目前的這些就業(yè)崗位。延遲退休對年輕人就業(yè)影響之大可想而知。
“漸進(jìn)式延遲退休年齡”是國際通用做法,各個國家根據(jù)各自國情有不同的漸進(jìn)時間。日本和美國,雖然只是延長了三四年的退休年齡,但卻用了30年至40年的時間去過渡。那么,中國“漸進(jìn)式延遲退休年齡”緩沖期應(yīng)該多長,何時起步?
中國人口與發(fā)展研究中心課題組發(fā)表的《中國勞動力變動趨勢及判斷》報告指出,15至59歲勞動年齡人口將于2013年、2021年均達(dá)到9.26億的雙峰。也就是說2021年的十年后,中國勞動力將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。按照這個推算,從2031年后開始延遲退休才不會對就業(yè)造成沖擊,反而會補充勞動力下滑缺口。如此算來,最早應(yīng)該從2020年開始啟動漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,每年延遲半年退休,十年時間即到2030年男性延遲到65歲退休,女性延遲到60歲退休。綜合
關(guān)鍵詞:單獨二胎
雙胞胎家庭不適用單獨二胎新政
“我們是‘單獨家庭’,第一胎生了雙胞胎,按照新政策,還能申請生育二胎嗎?”19日,國家衛(wèi)計委針對該問題解釋稱:“單獨二孩”不等同于“單獨二胎”,若“單獨家庭”第一胎為雙胞胎或多胞胎,該家庭就不再適用“單獨二孩”的新政。
記者昨日咨詢了陜西省和西安市人口和計劃生育委員會了解到,早在《中華人民共和國人口與計劃生育法》出臺時,我國就對該問題進(jìn)行了解釋,“二孩”和“二胎”是兩個概念,獨生子女是按照家庭中孩子的數(shù)量來計算,不是按照懷孕的胎次來說。也就是說,即使夫妻雙方只生育了一胎,但是雙胞胎或多胞胎,也不屬于獨生子女家庭。