這是記者看到的金額最大的一組數(shù)據(jù)。緊隨其后的是,據(jù)審計(jì)署2012年發(fā)布的審計(jì)報(bào)告,衛(wèi)生部及課題承擔(dān)單位實(shí)施的209個(gè)科技重大專項(xiàng)課題,會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)采購管理使用不規(guī)范等問題29540.49萬元。
揭秘科研經(jīng)費(fèi)流失路線圖
經(jīng)深入調(diào)查,記者發(fā)現(xiàn),目前侵占科研經(jīng)費(fèi)主要有四種慣用手法:
第一種,發(fā)票套取。
高??蒲性核话阕隹蒲许?xiàng)目預(yù)算時(shí)預(yù)留的“余地”普遍較大,比如需要100萬元的項(xiàng)目報(bào)300萬元,項(xiàng)目審批時(shí)即使砍掉一半,還能剩150萬元。資金只要撥下來,就想方設(shè)法用完,買車、買電腦、置辦辦公用品都可以,實(shí)在用不完就只能通過虛報(bào)發(fā)票來抵消了。
第二種,收受回扣。
很多科研項(xiàng)目在申報(bào)時(shí)就高不就低,涉及儀器設(shè)備都按進(jìn)口的、最貴的價(jià)格申報(bào)。一些國外儀器的設(shè)備經(jīng)銷商很早便會(huì)盯上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,通過回扣的方式讓科研人員購買他們的設(shè)備。
第三種,虛假合同騙取。
新聞出版總署官方網(wǎng)站于2012年4月10日發(fā)布題為“湖南兩教師偽造總署公文被處分”的消息,文中稱湖南某高校兩名教師王某與李某因偽造新聞出版總署科研立項(xiàng)文件,利用虛假課題及其立項(xiàng)資金單獨(dú)或伙同他人套取學(xué)院配套資金,受到處分。王某通過委托他人私刻公章、制作假公函,先后偽造新聞出版總署科研立項(xiàng)文件7份,交給學(xué)院科研處。共涉及所謂“課題”7項(xiàng)、所謂“立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”83萬元,其中包括與該院科研處副處長李某有關(guān)的“課題”兩項(xiàng)。
第四種,財(cái)務(wù)管理人員順手牽羊。
由于科研人員報(bào)銷很多不符合財(cái)務(wù)規(guī)定,但是財(cái)務(wù)管理人員一般都睜一只眼閉一只眼。長此以往,一些科研人員也會(huì)給財(cái)務(wù)人員一定的“空間”。中新網(wǎng))