11日，在國新辦新聞發(fā)布會上，科技部部長萬鋼對科研經(jīng)費“惡性問題”連說兩個“憤怒”，并表示“痛心”和“錯愕”。
近年來，科研腐敗已成熱點話題，違法違紀案件時有曝光。
科技部部長的憤怒事出有因。據(jù)中國科協(xié)調(diào)查：我國科研資金用于項目本身的僅占40％左右，大量科研經(jīng)費流失在項目之外。依據(jù)目前我國每年投入科研經(jīng)費1萬億元左右來估算，這是一筆讓人驚悚的巨額資金。
記者梳理了近三年審計機關(guān)對國家各部委、各省份預算執(zhí)行和其他財政收支情況發(fā)布的數(shù)百份年度審計報告，發(fā)現(xiàn)涉及“問題科研經(jīng)費”的至少有39份，問題均發(fā)生于2007年至2012年這五年之內(nèi)。
吃喝拉撒睡都能擠占科研經(jīng)費
梳理這些報告，看看納稅人的錢都去了哪里，人們或許能理解科技部長的怒氣從何而來。
39份審計報告顯示，科研經(jīng)費“擴大用途”“擠占挪用”已成普遍現(xiàn)象：
工資福利：
一些單位用科研經(jīng)費給職工發(fā)工資獎金，或是用作人員、辦公經(jīng)費。
2012年，國家旅游局所屬中國旅游研究院在課題研究經(jīng)費中違規(guī)提取院基金83.84萬元，主要用于人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費等支出。
發(fā)錢過千萬元的并不少見。2009年至2011年，中科院生物物理所在科研經(jīng)費中列支工資福利費等1278.11萬元，其中2011年發(fā)生532.3萬元。
有的單位甚至發(fā)了上億元。2010年至2012年，交通運輸部在沒有細化人員經(jīng)費范圍和標準的情況下，從其管理的543項科研項目的15.56億元預算總額中安排人員經(jīng)費1.86億元，主要用于人員工資及補貼支出。
吃：
2009年至2012年10月，科技部所屬知識產(chǎn)權(quán)中心在課題經(jīng)費中列支職工食堂餐卡充值費13.48萬元。
會議、考察、出國。
2011年，中科院地理科學與資源研究所在碳專項項目中列支無關(guān)人員會議費、考察費等69.18萬元。
2012年9月，中國電力工程顧問公司承擔能源應用技術(shù)研究及工程示范項目專項相關(guān)課題時，在課題任務合同書中沒有出國費預算的情況下，列支出國費32.96萬元。
買車、交通、零花錢：
2007年至2009年，陜西兩所高校分別用項目經(jīng)費41.9萬元和29.36萬元購買小轎車和旅行車各1輛。
2009年至2012年10月，科技部所屬知識產(chǎn)權(quán)中心在課題經(jīng)費中報銷與課題無關(guān)的職工個人交通費用30.15萬元，其中2012年10.8萬元。
2009年至2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心部分科研人員在其承擔的專項課題經(jīng)費中，報銷火車票費用20.78萬元。
值得注意的是，審計報告特別注明，這些火車票是“自行搜集的”，與課題無關(guān)。
陜西15所省屬高校2007年至2009年29個“科技創(chuàng)新”項目中，列支家庭和個人電話費、私家車保險費和汽車油料費等38.38萬元。
蓋房、裝修、買家具：
2008年至2010年，貴州兩所高校擠占挪用教學科研等辦學經(jīng)費等1745.4萬元，主要用于高校經(jīng)濟適用房建設(shè)及投資經(jīng)營性資產(chǎn)等支出。
2011年，中科院城科會從“綠色低碳生態(tài)規(guī)劃指南”等課題經(jīng)費中列支與課題研究無直接關(guān)系的購買辦公家具等款項26.47萬元。
2009年至2010年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部所屬中國城市科學研究會，在專項課題經(jīng)費中列支99.57萬元，用于與課題內(nèi)容無關(guān)的辦公用房裝修改造、雜志印刷和網(wǎng)絡(luò)服務費等支出。
甚至有的經(jīng)費說不清花到哪里去了：
山東省今年發(fā)布的審計報告顯示，該省教育廳所屬13所大學編報科研經(jīng)費項目支出預算9.43億元，未細化到具體項目，全部填列為其他商品和服務類支出。