昂永生告訴記者,事業(yè)單位招聘沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各單位可以根據(jù)自身需要選用人才,因而具有較大的用人自主權(quán),且事業(yè)單位改革不完善造成內(nèi)部親屬關(guān)系盤根錯節(jié),對自主權(quán)把握不當(dāng)便容易在招聘過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)或是操作有誤,以至于各地招考狀況百出。
為保證考試公平公正,中組部、人社部于2010年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》,要求到2012年基本實現(xiàn)公開招聘制度在全國各級各類事業(yè)單位的全覆蓋。各地也相繼出臺了事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法,對招聘范圍、條件、程序、信息發(fā)布、資格審查、考試考核、聘用等方面作出要求。但從總體上看,內(nèi)容規(guī)范仍不完善,執(zhí)行效果也并不理想。
“規(guī)范事業(yè)單位招聘的制度建設(shè)刻不容緩。”昂永生說,目前我國還未建成符合事業(yè)單位用人特點的制度體系,沒有形成統(tǒng)一的招考標(biāo)準(zhǔn),比如設(shè)定報考人數(shù)最低線,不達(dá)標(biāo)就取消崗位等。
昂永生還建議,要將事業(yè)單位用人管理制度提高到立法層面,用法律約束用人單位的行為規(guī)范,加強(qiáng)對執(zhí)行的監(jiān)管力度,真正打破事業(yè)單位各自為政的局面。（法制日報）