環(huán)保部日前在其官方網(wǎng)站公布《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報(bào)告》，并征求社會(huì)各界的意見和建議。報(bào)告指出，中國民用核燃料循環(huán)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)受控，安全是有保障的。民用核設(shè)施在選址中對(duì)地震、洪水等外部事件進(jìn)行了充分論證，發(fā)生類似福島核事故的極端自然事件的可能性極小。
日本福島第一核電廠核事故發(fā)生后，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議立即部署對(duì)全國核設(shè)施開展綜合安全檢查。環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)、國家發(fā)展改革委、國家能源局和中國地震局共同組織實(shí)施了運(yùn)行和在建核電廠的檢查工作；環(huán)境保護(hù)部(國家核安全局)組織實(shí)施了民用研究堆與核燃料循環(huán)設(shè)施的檢查工作。
報(bào)告稱，中國目前共有15臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組，分別為位于浙江秦山核電基地的秦山核電廠1 臺(tái)30 萬千瓦級(jí)壓水堆型機(jī)組、秦山第二核電廠4 臺(tái)在參照大亞灣核電廠基礎(chǔ)上由我國自行設(shè)計(jì)建造的60 萬千瓦級(jí)壓水堆型機(jī)組、秦山第三核電廠2 臺(tái)從加拿大引進(jìn)的70 萬千瓦級(jí)重水堆型機(jī)組；位于廣東大亞灣核電基地的大亞灣核電廠2 臺(tái)從法國引進(jìn)的百萬千瓦級(jí)壓水堆型機(jī)組、嶺澳核電廠4 臺(tái)在大亞灣核電廠基礎(chǔ)上改進(jìn)的機(jī)組；江蘇田灣核電廠2 臺(tái)從俄羅斯引進(jìn)的百萬千瓦級(jí)壓水堆型機(jī)組。
報(bào)告指出，中國目前在建的核電機(jī)組共26 臺(tái)，包括在浙江三門和山東海陽建設(shè)的4 臺(tái)從美國西屋公司引進(jìn)的百萬千瓦級(jí)非能動(dòng)壓水堆型機(jī)組(AP1000)；在廣東臺(tái)山建設(shè)的2 臺(tái)從法國引進(jìn)的170萬千瓦級(jí)壓水堆型機(jī)組(EPR)；在遼寧紅沿河、浙江方家山、福建寧德和福清、廣東陽江和廣西防城港建設(shè)的18 臺(tái)在嶺澳3、4號(hào)機(jī)組基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)的自主設(shè)計(jì)百萬千瓦級(jí)壓水堆型機(jī)組；在海南昌江建設(shè)的2 臺(tái)以秦山第二核電廠3、4 號(hào)機(jī)組為參考的60 萬千瓦級(jí)壓水堆型機(jī)組。
報(bào)告表示，中國民用研究堆和臨界裝置共18座。其中，中國原子能科學(xué)研究院擁有8 座，分別為重水反應(yīng)堆、游泳池式反應(yīng)堆、原型微型反應(yīng)堆、中國實(shí)驗(yàn)快堆和4 座臨界裝置；同廠址還有1 臺(tái)北京凱百特科技有限公司擁有的醫(yī)院中子照射器；中國核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院擁有5 座，分別為高通量工程試驗(yàn)堆、中國脈沖堆、岷江試驗(yàn)堆和2 座臨界裝置；清華大學(xué)擁有3 座，分別為屏蔽試驗(yàn)堆、低溫核供熱試驗(yàn)堆和高溫氣冷實(shí)驗(yàn)堆；深圳大學(xué)擁有1 座微型反應(yīng)堆。
報(bào)告指出，中國民用核燃料循環(huán)設(shè)施共9座。其中，鈾濃縮方面有中核集團(tuán)陜西鈾濃縮有限公司2 座鈾離心分離設(shè)施，中核集團(tuán)蘭州鈾濃縮有限公司1 座鈾離心分離設(shè)施；核燃料元件制造方面有中核集團(tuán)建中核燃料元件有限公司4 條核燃料元件生產(chǎn)線，中核集團(tuán)北方核燃料元件有限公司2 條核燃料生產(chǎn)線等。
報(bào)告稱，本次綜合安全檢查歷時(shí)9 個(gè)多月。檢查范圍包括15 臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組、26 臺(tái)在建核電機(jī)組、18 座民用研究堆和臨界裝置、9座民用核燃料循環(huán)設(shè)施以及尚未開展主體工程施工的福清核電廠4 號(hào)機(jī)組、陽江核電廠4 號(hào)機(jī)組和山東石島灣模塊化高溫氣冷堆核電廠示范機(jī)組。檢查內(nèi)容主要涉及廠址選址過程中所評(píng)估的外部事件的適當(dāng)性、核設(shè)施防洪預(yù)案和防洪能力評(píng)估、核設(shè)施抗震預(yù)案和現(xiàn)場抗震能力評(píng)估、多種極端自然事件疊加事故的預(yù)防和環(huán)境保護(hù)措施、全廠斷電事故的分析評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案、嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解措施及其可靠性評(píng)估、環(huán)境監(jiān)測體系和應(yīng)急體系有效性等11 個(gè)方面。
檢查主要通過方案評(píng)估、文件審查、各核設(shè)施安全自查、技術(shù)交流、現(xiàn)場勘察、查閱文件記錄和結(jié)果評(píng)估等方式開展，總體結(jié)論如下：
——中國核電事業(yè)起步較晚，在核電廠設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)行方面較好地吸收了國際成熟經(jīng)驗(yàn)，具備一定的后發(fā)優(yōu)勢。核電行業(yè)主管部門始終將確保安全作為核電行業(yè)管理工作的首要原則。1984年國家核安全局成立，參照國際原子能機(jī)構(gòu)的有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，制訂了比較完備的、與國際接軌的核安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)民用核設(shè)施實(shí)施了獨(dú)立的安全審評(píng)和監(jiān)督。中國運(yùn)行核電機(jī)組安全業(yè)績良好，迄今未發(fā)生國際核事件分級(jí)(INES)2 級(jí)及其以上的運(yùn)行事件。運(yùn)行核電廠基本滿足中國現(xiàn)行核安全法規(guī)和國際原子能機(jī)構(gòu)最新標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備完備的應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故的能力，也具備一定的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解能力，安全風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài)，運(yùn)行核電廠的安全是有保障的。