31日下午,陜西省十一屆人大常委會第29次會議閉幕,經過多次修改的《陜西省科學技術進步條例》《陜西省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《陜西省企業(yè)民主管理條例)》《陜西省森林公園條例》等四部地方性法規(guī)通過審議,并將于今年下半年開始相繼施行。
《陜西省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》
10月1日起施行
學校托幼機構每年應組織兩次以上應急演練
該條例規(guī)定,縣級以上人民政府負責組織編制突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃,并列入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,該規(guī)劃包括突發(fā)事件應急預案體系、風險評估體系、應急隊伍體系、監(jiān)測預警能力等內容。
條例指出,縣級以上人民政府,應選聘有關專業(yè)人員,建立突發(fā)事件應對工作專家隊伍,為突發(fā)事件應對工作提供評估、決策咨詢和處置建議。建立健全突發(fā)事件信息公開制度,完善信息發(fā)布。同時,縣級以上國土、環(huán)保、交通、水利、農林、衛(wèi)生、安全生產、地震等部門要采取多種形式,建立專業(yè)應急救援隊伍。各級各類學校、幼兒園每年組織兩次以上應急避險和自救互救演練。條例規(guī)定,每年的5月12日,為突發(fā)事件應對知識宣傳日。
《陜西省企業(yè)民主管理條例)》
9月1日起施行
國企大額資金使用應向職工公開
該條例規(guī)定,國有、集體及其控股企業(yè)應當實行職工代表大會或者職工大會形式的企業(yè)民主管理制度。企業(yè)的職工代表,應不少于全體職工人數的5%,最少不低于30人。職工代表大會有審議企業(yè)有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工福利基金使用和企業(yè)重組、改制、解散、破產中職工安置等涉及職工切身利益的規(guī)章制度或重大事項方案的職權。
國有、集體及其控股企業(yè)應建立廠務公開制度,包括企業(yè)業(yè)務招待費使用情況,企業(yè)領導薪酬、職務消費、兼職、出國出境費用支出等廉潔自律情況;以及大額資金使用、工程建設項目招投標、大宗物資采購供應、企業(yè)重大資產權屬變化、資產評估等重大問題。
《陜西省森林公園條例》
10月1日起施行
未經批準設立森林公園最高罰5萬元
我省森林風景資源豐富,現有林地1.84億畝,占國土面積的59.69%。目前我省已建成國家和省級森林公園77處,有些公園在發(fā)展的過程中存在亂批濫建、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、過度開發(fā)等問題。條例確定了保護優(yōu)先、合理利用、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學管理的原則。森林公園公共基礎設施建設和森林風景資源保護是生態(tài)建設的重要組成部門,屬于社會公益性事業(yè),政府應納入發(fā)展規(guī)劃和財政預算。同時,條例鼓勵單位和個人以捐資、獨資、合資、合作等形式,參與森林公園的項目建設和經營。
同時,條例也規(guī)定,森林公園內禁止毀林開墾、采礦、采石、采砂、取土、放牧、填堵自然水系、新建改建墳墓、亂扔垃圾等行為。并應當加強瀕危、珍惜野生動植物保護,建立管理檔案等措施。未經批準擅自設立森林公園的,將被處以1~5萬元的罰款。
《陜西省科學技術進步條例》
9月1日起施行
科技人員弄虛作假
5年內不得評獎
條例要求,本省科技進步工作要圍繞資源主導型產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、特色優(yōu)勢產業(yè)、現代服務業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造等重點領域,加強科技研發(fā),促進軍民融合科技產業(yè)發(fā)展。并激勵自主創(chuàng)新,省內企業(yè)成功轉化高校、科研院所重大科技成果,由省市給予獎勵。要在全社會營造崇尚科學、尊重知識、愛護人才的社會氛圍。