5月30日上午，記者在濮陽(yáng)市大慶市場(chǎng)舊址看到，在此辦公的濮陽(yáng)華龍區(qū)大慶、慶南兩個(gè)工商所辦公樓房防盜門敞開(kāi)，二樓6間辦公室被拆除一半，所有辦公用品及商戶檔案等被搬出，在露天晾曬已達(dá)兩天時(shí)間。“沒(méi)有拆遷許可證，更未提前溝通，兩個(gè)工商所被強(qiáng)制拆遷。”在現(xiàn)場(chǎng)守候的濮陽(yáng)華龍區(qū)工商局長(zhǎng)李德玉對(duì)兩個(gè)工商所遭遇強(qiáng)拆氣憤不已。
采訪中，拆遷者、濮陽(yáng)市市場(chǎng)發(fā)展中心主任申國(guó)強(qiáng)稱，所拆遷處是市場(chǎng)發(fā)展中心資產(chǎn)，工商部門未拿一分租賃費(fèi)，且對(duì)下達(dá)的拆遷通知置之不理，拆遷是為了市場(chǎng)升級(jí)改造，對(duì)自己的房屋資產(chǎn)拆遷無(wú)須拆遷許可證。
◎凌晨 兩個(gè)工商所辦公室遭強(qiáng)拆
在現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)兩個(gè)工商所的所有辦公桌椅、電腦、鐵皮柜、單位招牌及商戶檔案均在露天晾曬，兩個(gè)工商所辦公的二樓6間房屋東頭三間被徹底拆除完畢，二樓樓梯也被砸掉，剩余的3間房成了危房，房屋內(nèi)空無(wú)一物。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的濮陽(yáng)華龍區(qū)工商局負(fù)責(zé)人稱，5月28日凌晨4時(shí)許，濮陽(yáng)市市場(chǎng)發(fā)展中心京東服務(wù)處負(fù)責(zé)人李某帶領(lǐng)20余名職工及社會(huì)閑雜人員利用鏟車、叉車等大型施工車輛，在未對(duì)兩個(gè)工商所公共財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行預(yù)先評(píng)估的情況下，突擊對(duì)兩個(gè)工商所的6間辦公用房實(shí)施強(qiáng)拆。一小時(shí)后，慶南工商所長(zhǎng)劉建宇收到消息后迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通知大慶工商所所長(zhǎng)李德卿前來(lái)。當(dāng)二人趕到后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉，辦公用品、各類票據(jù)散落一地。二人冒險(xiǎn)進(jìn)行制止，拆遷人員隨后離開(kāi)。
工商人員報(bào)警，濮陽(yáng)勝利派出所民警經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)為此拆遷屬兩單位經(jīng)濟(jì)糾紛，不屬管轄范圍。
據(jù)了解，今年4月份，濮陽(yáng)市市場(chǎng)發(fā)展中心京東服務(wù)處曾通知工商所搬遷，兩個(gè)工商所負(fù)責(zé)人多次約見(jiàn)市場(chǎng)發(fā)展中心京東服務(wù)處負(fù)責(zé)人，商談搬遷補(bǔ)償和解決辦公用房問(wèn)題，但未達(dá)成一致意見(jiàn)。
◎票據(jù)錢物丟失 商戶檔案散落一地
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)細(xì)致清點(diǎn)，慶南工商所工商人員發(fā)現(xiàn)，文件柜被撬開(kāi)，里面公章、年檢章和兩本發(fā)票不見(jiàn)了，并丟失現(xiàn)金1480元。同時(shí)，慶南工商所長(zhǎng)劉建宇的本科畢業(yè)證、大專畢業(yè)證、經(jīng)濟(jì)師證、執(zhí)法證等證件，2800元現(xiàn)金以及兩套工商夏裝均不翼而飛。此外，工商人員張愛(ài)華、李玲部分私人物品及現(xiàn)金也丟失。大慶工商所的工作人員也發(fā)現(xiàn)有物品被損壞，部分私人物品及現(xiàn)金丟失。
更令人擔(dān)心的是，強(qiáng)制拆遷中，兩個(gè)工商所的商戶檔案被弄得零亂不堪，丟失與否無(wú)法查清。
采訪中，濮陽(yáng)華龍區(qū)工商局負(fù)責(zé)人稱，市場(chǎng)發(fā)展部門在未協(xié)商和未辦理拆遷許可證的情況下野蠻拆遷，其行為令人憤怒。
◎產(chǎn)權(quán)歸屬爭(zhēng)議 是導(dǎo)致強(qiáng)拆“根源”
采訪中，濮陽(yáng)市華龍區(qū)工商局負(fù)責(zé)人稱，遭強(qiáng)制拆遷的兩個(gè)工商所位于濮陽(yáng)大慶市場(chǎng)內(nèi)，該市場(chǎng)18年前由原濮陽(yáng)市區(qū)工商局、職工和原市場(chǎng)安裝公司共同出資建設(shè)，其中工商局投資占1/3，工商局職工集資占1/6，市場(chǎng)建成房屋202間。2001年，工商部門與所辦市場(chǎng)脫鉤，在資產(chǎn)移交中，保留6間房屋作為華龍工商分局大慶工商所、慶南工商所辦公場(chǎng)所。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，依據(jù)省工商局、省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定，工商部門在大慶市場(chǎng)內(nèi)的6間辦公用房不屬于移交范圍，資產(chǎn)應(yīng)歸工商部門所有，工商機(jī)關(guān)對(duì)6間房屋擁有無(wú)可爭(zhēng)議的產(chǎn)權(quán)。
對(duì)此，濮陽(yáng)市市場(chǎng)發(fā)展中心主任申國(guó)強(qiáng)稱：“資產(chǎn)移交表上明確顯示，大慶市場(chǎng)移交市場(chǎng)發(fā)展中心1700平方米，但移交前國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際面積僅1693平方米，這意味著兩個(gè)工商所辦公用房均為移交范圍，只是被工商所占用辦公，因此該資產(chǎn)應(yīng)屬市場(chǎng)發(fā)展中心所有。”4月份，為將大慶市場(chǎng)升級(jí)改造，市場(chǎng)發(fā)展中心京東服務(wù)處曾以書(shū)面通知兩個(gè)工商所搬遷，但兩個(gè)工商所一直置之不理，給拆遷改造工作帶來(lái)一定被動(dòng)。因兩個(gè)工商辦公室均為市場(chǎng)發(fā)展中心資產(chǎn)，不涉及他人利益，因此無(wú)須辦理拆遷許可證，對(duì)自己的房屋予以拆遷無(wú)任何過(guò)錯(cuò)，更談不上暴力和違法。 “兩個(gè)工商所無(wú)償占用市場(chǎng)發(fā)展中心6間辦公資產(chǎn)，應(yīng)支付近十年來(lái)的18萬(wàn)元 租賃費(fèi)，強(qiáng)行拆遷并無(wú)過(guò)錯(cuò)。”申國(guó)強(qiáng)稱。
據(jù)了解，兩個(gè)工商所遭強(qiáng)制拆遷一事已引起濮陽(yáng)市政府的重視，此事正在進(jìn)一步調(diào)查中。(大河網(wǎng)）