2011年1月1日起,《中華人民共和國人民調(diào)解法》等一批新法新規(guī)開始施行。
《中華人民共和國人民調(diào)解法》在全面總結(jié)新中國人民調(diào)解工作發(fā)展經(jīng)驗的基礎上,從制度創(chuàng)新、制度規(guī)范、制度保障的高度,以國家立法的形式對人民調(diào)解的性質(zhì)、任務和原則,人民調(diào)解組織形式和人民調(diào)解員選任,人民調(diào)解的程序、效力等問題作出了規(guī)定。
《工傷保險條例》根據(jù)2010年12月20日《國務院關于修改<工傷保險條例>的決定》修訂,主要作了以下幾處修改:一是擴大了工傷保險的適用范圍;二是調(diào)整了工傷認定范圍;三是簡化了工傷認定、鑒定和爭議處理程序;四是提高了部分工傷待遇標準;五是減少了由用人單位支付的待遇項目、增加了由工傷保險基金支付的待遇項目等。
《中國海關事務擔保條例》旨在規(guī)范海關事務擔保,提高通關效率,保障海關監(jiān)督管理。該條例主要規(guī)定了三種情形下的海關事務擔保。同時,為防止濫用擔保措施,明確規(guī)定了不適用海關事務擔保的情形。
最高人民法院日前出臺的司法解釋《關于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定》,明確了涉臺民商事案件的法律適用問題。規(guī)定指出,臺灣地區(qū)當事人在人民法院參與民事訴訟,與大陸當事人有同等的訴訟權(quán)利和義務,其合法權(quán)益受法律平等保護。
《古生物化石保護條例》、《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》等也將于1月1日起實施。
人民調(diào)解:讓“東方文明之花”綻放
人民調(diào)解被譽為“息訟止爭”的東方經(jīng)驗。
該法的一大亮點,就是進一步明確了人民調(diào)解協(xié)議的效力和司法確認制度。該法明確規(guī)定,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當事人應當按照約定履行。同時,首次以法律形式確立了對人民調(diào)解協(xié)議的司法確認制度,即對經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議后,雙方當事人認為有必要的,可以自協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認;人民法院確認調(diào)解協(xié)議有效,一方當事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
該法進一步明確了人民調(diào)解員的任職條件、選任方式、行為規(guī)范和保障措施。該法要求,司法行政機關應定期對人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓。同時,人民調(diào)解員從事調(diào)解工作應當給予適當?shù)恼`工補貼。在人民調(diào)解工作崗位上致傷致殘或犧牲的人民調(diào)解員及其家屬,可以享受國家救助和撫恤。
人民調(diào)解制度,西方人羨慕的“東方文明之花”,也將重煥新顏。
工傷保險:保障權(quán)利與分散風險的良方
保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預防和職業(yè)康復,分散用人單位的工傷風險,是制定《工傷保險條例》主旨所在。而為了解決實踐中出現(xiàn)的新問題,健全工傷保險制度,日前,國務院修訂通過了《工傷保險條例》。
條例作了多處修改。最引人注意的,當屬工傷保險適用范圍的擴大。新條例施行后,企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶都需參加工傷保險。